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我司成功入圍中國(guó)第一個(gè)國(guó)家旅游休閑區(qū) （環(huán)巢湖國(guó)家旅游休閑區(qū)）總體規(guī)劃設(shè)計(jì)競(jìng)賽
2016年5月13日,在合肥市規(guī)劃局主辦的《環(huán)巢湖國(guó)家旅游休閑區(qū)總體規(guī)劃編制》的招標(biāo)活動(dòng)中，我司規(guī)劃一部與北京大地風(fēng)景旅游景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司聯(lián)合體所提交的“世界休閑名湖，未來(lái)美好家園”的定位方案，以精準(zhǔn)的判斷和先進(jìn)的理念得到了評(píng)審專家的廣泛認(rèn)可并成功入圍。
本次《環(huán)巢湖國(guó)家旅游休閑區(qū)總體規(guī)劃編制》項(xiàng)目招標(biāo)獲得了包括中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、深圳市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、南京市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、成都楊振之來(lái)也旅游發(fā)展股份有限公司等十三家國(guó)內(nèi)知名設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)名參加。通過(guò)激烈的設(shè)計(jì)方案的評(píng)審后，評(píng)委組最終確定：深圳市蕾奧城市規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢有限公司、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、成都楊振之來(lái)也旅游發(fā)展股份有限公司等4家設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)入下一階段的設(shè)計(jì)競(jìng)賽。環(huán)巢湖國(guó)家旅游休閑區(qū)位于“江南之首，中原之喉”之稱的安徽省合肥市，是我國(guó)第一個(gè)國(guó)家旅游休閑區(qū)。
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蕾奧2016年從化流溪河春游活動(dòng)
2016年5月7日，我司組織員工及家屬春游廣州從化流溪河。流溪河為廣東首條水上綠道，一江碧水，兩岸青山。兩岸奇特的地貌、四季常青、風(fēng)景如畫！在這綠色通道上乘坐著艷紅的古船，滑行在油畫般的碧綠江面上，一覽流溪河兩岸如詩(shī)如畫的人間美景。一行人呼吸著帶有負(fù)離子的氧氣，享受著純天然風(fēng)光氧吧，遠(yuǎn)離了都市的喧囂，心情愉快。
接著游覽了由廣州市海珠區(qū)人民政府（鳳陽(yáng)街道辦事處）對(duì)口幫扶建成的“宣星人家”精品古村。“宣星人家”又名宣華古里，位于巍巍的云臺(tái)山腳下，占據(jù)王者居中的風(fēng)水寶地；包含獨(dú)特的原居住地貌青磚古瓦，原生態(tài)的歷史年代大宅，劉姓黎氏宗祠、影視拍攝基地及商埠老街、古屋石巷、燈籠對(duì)聯(lián)等。
隨后前往農(nóng)家果園采摘新鮮的番石榴，用完農(nóng)家原生態(tài)的晚餐后，員工們帶著愉快又疲憊的心情返程回深圳。
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《尼日利亞石油區(qū)塊專項(xiàng)規(guī)劃》項(xiàng)目匯報(bào)
2015年8月19日，我司交通市政部與規(guī)劃六部項(xiàng)目組成員前往上海，我部向甲方尼日利亞萊基自貿(mào)區(qū)開(kāi)發(fā)公司的丁總, Thompson先生等一行人匯報(bào)萊基自貿(mào)區(qū)的石油儲(chǔ)藏區(qū)項(xiàng)目的進(jìn)展和中期成果，甲方對(duì)項(xiàng)目給予了極大的肯定，并表示高度的重視。
在匯報(bào)中，甲方與我司人員進(jìn)行溝通與討論，必須優(yōu)化布局，大力推進(jìn)石油儲(chǔ)藏區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力解決環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題。
尼日利亞目前是世界第六大石油生產(chǎn)國(guó)，液化天然氣儲(chǔ)量位居世界前列，但尼日利亞的經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴于石油出口，整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展極不均衡。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，尼日利亞迫切需要建立合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
本專項(xiàng)規(guī)劃主要從技術(shù)角度對(duì)萊基自由貿(mào)易區(qū)中的石油倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，指導(dǎo)石油倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)的工程建設(shè)，提出石油倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)條件，為石油倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)總體建設(shè)提供依據(jù)，為公共設(shè)施、配套設(shè)施提出系統(tǒng)方案，為石油倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)綜合運(yùn)輸組織及管理提供指導(dǎo)方案，為石油倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)地上管廊、地下管線綜合布置提供指導(dǎo)方案，和對(duì)入駐企業(yè)作出統(tǒng)一規(guī)定要求，并提出安全、消防要求。
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《三水區(qū)江南新區(qū)污水專項(xiàng)規(guī)劃》完成調(diào)研
2015.9.8至2015.9.10，我部申小艾、雷新財(cái)、楊少平、宋夢(mèng)琪四人對(duì)《三水區(qū)江南新區(qū)污水專項(xiàng)規(guī)劃》項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研內(nèi)容主要分為部門訪談和現(xiàn)場(chǎng)踏勘。
訪談部門包括西南街道辦事處、水利所、環(huán)保所等?，F(xiàn)場(chǎng)踏勘范圍主要為規(guī)劃區(qū)內(nèi)及周邊，包括洲邊村、南岸村、御江南等；并對(duì)主要路網(wǎng)、水系、地形地貌等進(jìn)行實(shí)地考察。
西南街道辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我部嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度給予了很高的評(píng)價(jià)。
《三水區(qū)江南新區(qū)污水專項(xiàng)規(guī)劃》項(xiàng)目由佛山市三水區(qū)西南街道辦委托我公司交通市政部開(kāi)展，該項(xiàng)目位于佛山市三水區(qū)南部，西至三水大橋，東至南海區(qū)交界，北至東平水道，南至白坭鎮(zhèn)交界。區(qū)域內(nèi)有南岸村、洲邊村等村落，總面積約為14平方公里。
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《十堰市地下綜合管廊試點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》通過(guò)專家評(píng)審
2015年9月8日，我司交通市政部項(xiàng)目組成員前往湖北省武漢市參加由湖北省工程咨詢公司主持召開(kāi)的“十堰市地下綜合管廊試點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告”專家評(píng)估會(huì)，我司向項(xiàng)目專家組姚時(shí)章、熊淑芳等6位專家匯報(bào)了《十堰市地下綜合管廊試點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》成果，參加會(huì)議的還有十堰市發(fā)改委、住建委、財(cái)政局、地下管線管理處等單位。專家組一致認(rèn)為，《可研》文本內(nèi)容齊全，編制內(nèi)容深度基本符合國(guó)家發(fā)展和改革發(fā)布的關(guān)于可行性研究報(bào)告的編制要求，專家組原則同意《可研》內(nèi)容，經(jīng)修改完善后可作為下階段工作依據(jù)。
在匯報(bào)中，專家組與我司人員進(jìn)行溝通與討論，認(rèn)為應(yīng)進(jìn)一步完善綜合管廊的選線原則和依據(jù)，細(xì)化工程結(jié)構(gòu)及基坑工程設(shè)計(jì)方案，核實(shí)建安工程費(fèi)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，細(xì)化工程建設(shè)其他費(fèi)用等。
十堰市作為南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)，是鄂、豫、陜、渝毗鄰地區(qū)唯一的區(qū)域性中心城市，有“武當(dāng)山”、“丹江水”、“汽車城”三張世界知名城市名片。為確保一庫(kù)清水永續(xù)北送，十堰關(guān)閉了300多家企業(yè)，搬遷移民18萬(wàn)人，綜合財(cái)力損失近百億元。十堰也因此成為生態(tài)敏感區(qū)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)變是十堰面臨的緊迫而長(zhǎng)期的任務(wù)。因而，在保水質(zhì)、促轉(zhuǎn)型、惠民生的大背景下，十堰市開(kāi)展地下管廊建設(shè)勢(shì)在必行。
本項(xiàng)目以推動(dòng)城市集約發(fā)展、綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，深入分析城市特征和發(fā)展需求，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，整合老工業(yè)城市政企二元管網(wǎng)體系，大膽創(chuàng)新PPP模式，建立和完善配套措施，深入探索核心水源地城市和山地城市地下綜合管廊綜合建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理模式，逐步建設(shè)功能完善、體系完整的規(guī)模化和網(wǎng)絡(luò)化的地下綜合管廊體系，徹底解決“馬路拉鏈”問(wèn)題，發(fā)揮地下管廊的綜合效益，為山地城市、老工業(yè)城市和生態(tài)功能敏感區(qū)城市的城市地下綜合管廊建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，實(shí)現(xiàn)保水質(zhì)、促轉(zhuǎn)型、惠民生三大重點(diǎn)任務(wù)。
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《晉江市新塘片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》項(xiàng)目獲得晉江市政府專題會(huì)議通過(guò)
2015年9月21日，我司策劃中心與交通市政部向晉江市市長(zhǎng)及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)《晉江市新塘片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》項(xiàng)目中間階段成果，并獲得認(rèn)可通過(guò)。
晉江市是全國(guó)第一批新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)城市，新塘片區(qū)是晉江城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中的典型代表，是實(shí)踐新型城鎮(zhèn)化背景下產(chǎn)城發(fā)展模式的探索區(qū)域。規(guī)劃引入柔性城鎮(zhèn)化的發(fā)展理念，通過(guò)對(duì)村田、村莊、村民、村產(chǎn)的提升來(lái)實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)要素的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變。
規(guī)劃保留基本農(nóng)田建設(shè)田園都市綠心，圍繞綠心布局公共服務(wù)功能；舊村逐步更新為現(xiàn)代化社區(qū)，為產(chǎn)業(yè)提供配套服務(wù)；將集體產(chǎn)業(yè)向園區(qū)工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、租售物業(yè)轉(zhuǎn)變；采取村集體入股的方式，實(shí)現(xiàn)村民角色由生產(chǎn)勞動(dòng)者向經(jīng)營(yíng)者與營(yíng)造者的轉(zhuǎn)變。
同時(shí)規(guī)劃以近期建設(shè)為抓手，確保城市重要交通性干道和市政基礎(chǔ)設(shè)施先行先建，形成開(kāi)發(fā)建設(shè)基礎(chǔ)；依托現(xiàn)有空地建設(shè)空港物流園、產(chǎn)業(yè)綜合體、都市農(nóng)園、體育中心等重點(diǎn)項(xiàng)目，帶動(dòng)片區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；切實(shí)做好實(shí)施度高、投入可控的近期建設(shè)和項(xiàng)目落地指引。
市長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目的新型城鎮(zhèn)化理念及近期建設(shè)思路表示贊同，希望我司在此基礎(chǔ)之上繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目的深化完善工作，將片區(qū)打造為晉江市產(chǎn)城融合的亮點(diǎn)區(qū)段。
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《銀川市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》通過(guò)專家評(píng)審
2015年9月21日，《銀川市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》專家評(píng)審會(huì)在銀川市城市管理局三樓會(huì)議室召開(kāi)。我司由總規(guī)劃師、交通市政部經(jīng)理鄧軍帶隊(duì)，《銀川市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申小艾和楊少平參加了會(huì)議。會(huì)議邀請(qǐng)了寧夏回族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、寧夏城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、銀川市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司、中國(guó)市政工程?hào)|北設(shè)計(jì)研究院有限公司等單位的五位專家組成了專家組，銀川市城市管理局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了本次評(píng)審會(huì)。
評(píng)審會(huì)上，我司交通市政部設(shè)計(jì)師楊少平對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行了匯報(bào)。與會(huì)專家和領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)審閱了《銀川市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》設(shè)計(jì)文件，認(rèn)真聽(tīng)取了項(xiàng)目成果的匯報(bào)，對(duì)成果內(nèi)容進(jìn)行了討論和評(píng)議，一致認(rèn)為《銀川市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》現(xiàn)狀調(diào)查詳實(shí)，規(guī)劃內(nèi)容完整，深度滿足相關(guān)規(guī)定，目標(biāo)定位合理，與相關(guān)規(guī)劃銜接緊密，方案落地性強(qiáng)，原則通過(guò)《銀川市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》，建議按專家評(píng)審會(huì)意見(jiàn)進(jìn)一步完善后上報(bào)審批。
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我司啟動(dòng)世界級(jí)新城開(kāi)發(fā)填海項(xiàng)目“森林城市”的規(guī)劃編制
8月11日我司王富海董事長(zhǎng)親率葉樹南總監(jiān)、鄧軍總工程師等團(tuán)隊(duì)20人前往馬來(lái)西亞啟動(dòng)《森林城市戰(zhàn)略與行動(dòng)》項(xiàng)目調(diào)研。在為期7天的項(xiàng)目考察中，我司分別和柔佛州拿督，伊斯干達(dá)特區(qū)發(fā)展局負(fù)責(zé)人以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、規(guī)劃、工程等相關(guān)顧問(wèn)等進(jìn)行了訪談，并實(shí)地走訪了伊斯干達(dá)特區(qū)的主要國(guó)有開(kāi)發(fā)集團(tuán)、目前入駐的企業(yè)和自由貿(mào)易區(qū)負(fù)責(zé)人等，實(shí)地了解到了區(qū)域發(fā)展背景和各方關(guān)系以及森林城市發(fā)展現(xiàn)狀、政策、愿景和面臨的主要問(wèn)題。
森林城市身處馬來(lái)西亞柔佛州伊斯干達(dá)特區(qū)與新加坡交界，位于東南亞地理與經(jīng)濟(jì)中心，距離新加坡僅2公里，是碧桂園海外拓展的重大世界級(jí)填海項(xiàng)目。森林城市在馬來(lái)西亞政府推行新經(jīng)濟(jì)模式的背景下，以打造世界級(jí)經(jīng)濟(jì)中心為定位，結(jié)合“綠色城市”、“立體交通”、“智慧運(yùn)營(yíng)”等國(guó)際先進(jìn)城市開(kāi)發(fā)理念，爭(zhēng)取到了大量的產(chǎn)業(yè)、人才、貿(mào)易等方面的優(yōu)惠政策，并獲得免稅區(qū)相關(guān)免稅政策。目前該項(xiàng)目已經(jīng)完成一期建設(shè)。
我司本次工作擬以“資本邏輯—社會(huì)邏輯—空間邏輯”三方面為切入點(diǎn)，構(gòu)建長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略謀劃和近期實(shí)施相結(jié)合的發(fā)展框架，解決森林城市目前面臨的發(fā)展戰(zhàn)略方向不清晰、實(shí)施路徑不明確、功能布局不多元等多方面問(wèn)題，同時(shí)為該項(xiàng)目吸引人口、吸引產(chǎn)業(yè)、吸引政策等方面提供切實(shí)的實(shí)施方案。
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【蕾奧原創(chuàng)】“城市雙修”來(lái)襲，規(guī)劃準(zhǔn)備好了嗎？
導(dǎo)讀
近期，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，安排部署在全國(guó)全面開(kāi)展生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)工作，明確了指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)目標(biāo)，提出了具體工作要求。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》中提及，生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)是治理“城市病”、改善人居環(huán)境的重要行動(dòng)，是推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、補(bǔ)足城市短板的客觀需要，是城市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要標(biāo)志。
并提出了要求：2017年，各城市制定“城市雙修”實(shí)施計(jì)劃，完成一批有成效、有影響的“雙修”示范項(xiàng)目；2020年，城市“雙修”工作初見(jiàn)成效，“城市病”得到有效治理。
其中，要求編制城市生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)專項(xiàng)規(guī)劃，并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市綠地規(guī)劃、海綿城市規(guī)劃、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃，并開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)的城市設(shè)計(jì)。
換言之，未來(lái)各地將要加快城市生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)專項(xiàng)規(guī)劃的修編，那城市雙修規(guī)劃究竟是什么？應(yīng)該怎么做呢？下文為你逐一解讀。
1
“城市雙修”是什么
這是首要解決的問(wèn)題是，城市雙修就是生態(tài)修復(fù)和城市修補(bǔ)。
生態(tài)修復(fù)是用再生態(tài)的理念，修復(fù)城市中被破壞的自然環(huán)境和地形地貌，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；
城市修補(bǔ)是用更新織補(bǔ)的理念，拆除違章建筑，修復(fù)城市設(shè)施、空間環(huán)境、景觀風(fēng)貌，提升城市特色和活力。
楊保軍認(rèn)為，西方城市應(yīng)對(duì)的是成熟期后的衰退，我國(guó)的“雙修”則是應(yīng)對(duì)成長(zhǎng)中的煩惱。“雙修”是基于我國(guó)追趕期快速發(fā)展、粗放開(kāi)發(fā)、平庸空間大量出現(xiàn)等問(wèn)題而提出的。
2
政策意見(jiàn)怎么說(shuō)
根據(jù)住建部最新印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，城市雙修規(guī)劃工作具有了較強(qiáng)的指導(dǎo)性。
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明確了對(duì)城市生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃、城市修補(bǔ)專項(xiàng)規(guī)劃的編制要求
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明確了對(duì)修復(fù)城市生態(tài)改變生態(tài)功能的工作要求，同時(shí)與海綿城市建設(shè)理念和技術(shù)方法密切相關(guān)，關(guān)聯(lián)性強(qiáng)
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清晰列出城市“修什么，補(bǔ)什么”的工作要求，細(xì)化至節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)等微觀層面，可操作性和指導(dǎo)性強(qiáng)。
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加強(qiáng)了對(duì)規(guī)劃建設(shè)、管理、實(shí)施和監(jiān)督的后續(xù)保障，實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督考核
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與征求意見(jiàn)稿相比，抬頭主管部門除了住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城鄉(xiāng)規(guī)劃部門，增加了園林綠化部門，表明了對(duì)城鄉(xiāng)綠化系統(tǒng)構(gòu)建的實(shí)施建設(shè)的重視?！?/span>
3
專家學(xué)者怎么看
諸多學(xué)者均對(duì)“城市雙修”的定義、內(nèi)涵、意義和方式方法等提出了自己的觀點(diǎn)，而對(duì)于“城市雙修怎么做”這一話題的討論，也提出了一些城市雙修規(guī)劃策略的觀點(diǎn),主要包括：
（1）注重整體性和系統(tǒng)性
（2）以城市設(shè)計(jì)為重要工具
（3）采取針灸、織補(bǔ)等干預(yù)程度較輕的行動(dòng)方式，避免大拆大建對(duì)城市的破壞
（4）以人為核心，關(guān)注日常需求
（5）建立長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)多方參與
4
“城市雙修“規(guī)劃究竟要做什么
結(jié)合政策文件及相關(guān)學(xué)者觀點(diǎn)，我們認(rèn)為“城市雙修“規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)該包括：
（1）生態(tài)修復(fù)：修山、治水、綠地
1）加快山體修復(fù)
因地制宜采取科學(xué)的工程措施，消除安全隱患，恢復(fù)山體自然形態(tài)。
在保障安全和生態(tài)功能的基礎(chǔ)上，探索多種山體修復(fù)利用模式。
2）開(kāi)展水體治理和修復(fù)
落實(shí)海綿城市建設(shè)理念，開(kāi)展江河、湖泊、濕地等水體生態(tài)修復(fù)。
綜合整治城市黑臭水體，全面實(shí)施控源截污，系統(tǒng)治理排水口、管道和檢查井
開(kāi)展水體清淤，恢復(fù)和保持河湖水系的自然連通和流動(dòng)性。
因地制宜改造渠化河道，恢復(fù)自然岸線、灘涂和濱水植被群落，增強(qiáng)水體自凈能力。
3）修復(fù)利用廢棄地
恢復(fù)廢棄地自然生態(tài)功能，通過(guò)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)，合理安排利用。
4）完善綠地系統(tǒng)
推進(jìn)綠廊、綠環(huán)、綠楔、綠心等綠地建設(shè)，構(gòu)建完整連貫的城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)。
按照居民出行“300米見(jiàn)綠、500米入園”的要求，優(yōu)化城市綠地布局。
大力拓展綠色空間，通過(guò)拆遷建綠、破硬復(fù)綠、見(jiàn)縫插綠等方式提高城市綠化效果。
因地制宜建設(shè)濕地公園、雨水花園等海綿綠地，推廣老舊公園提質(zhì)改造。
（2） 城市修補(bǔ)：彌補(bǔ)城市功能缺失，全面優(yōu)化人居環(huán)境
1）完善基礎(chǔ)設(shè)施配套
完善城市給水、排水、燃?xì)狻⒐帷⑼ㄐ?、電力等基礎(chǔ)設(shè)施
加快改造老舊管網(wǎng)，建設(shè)綜合管廊，推進(jìn)各類架空線入廊。
加強(qiáng)污水處理設(shè)施、垃圾處理設(shè)施、公共廁所、應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)，提高基礎(chǔ)設(shè)施承載能力。
統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)基本商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、科教文體、養(yǎng)老、物流等城市公共服務(wù)設(shè)施。
2）增加公共空間
積極拓展公園綠地、城市廣場(chǎng)等公共空間，完善公共空間體系。
控制城市改造開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和建筑密度，根據(jù)人口規(guī)模和分布，合理布局城市廣場(chǎng)，滿足居民健身休閑和公共活動(dòng)需要。
加強(qiáng)對(duì)山邊、水邊、路邊的環(huán)境整治，加大對(duì)沿街、沿路和公園綠地周邊地區(qū)的建設(shè)管控，禁止擅自占用公共空間。
3）改善交通道路
街區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)方面，落實(shí)“窄馬路、密路網(wǎng)”的城市道路布局理念，打通斷頭路，形成完整路網(wǎng)，提高道路通達(dá)性。
優(yōu)化道路斷面和交叉口，適當(dāng)拓寬城市中心、交通樞紐地區(qū)的人行道寬度，
完善過(guò)街通道、無(wú)障礙設(shè)施，推廣林蔭路，加快綠道建設(shè)。
改善各類交通方式的換乘銜接，方便城市居民乘坐公共交通出行。
在老舊城區(qū)規(guī)劃建設(shè)地下停車場(chǎng)、立體停車樓，增加停車位供給。
4）改造老舊小區(qū)
支持老舊建筑加裝電梯，提升建筑使用功能和宜居水平。
開(kāi)展老舊小區(qū)綜合整治，完善照明、停車、電動(dòng)汽車充電、二次供水等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施小區(qū)海綿化改造，配套建設(shè)菜市場(chǎng)、便利店、文化站、健身休閑、日間照料中心等社區(qū)服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)小區(qū)綠化，改善小區(qū)居住環(huán)境，方便居民生活。
5）歷史文化保護(hù)與再利用
做好城市歷史風(fēng)貌協(xié)調(diào)地區(qū)的城市設(shè)計(jì)，保護(hù)城市歷史文化，更好地延續(xù)歷史文脈，展現(xiàn)城市風(fēng)貌。
采取小規(guī)模、漸進(jìn)式更新方式改造老舊城區(qū)，保護(hù)城市傳統(tǒng)格局和肌理。
推動(dòng)老舊工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和功能置換，鼓勵(lì)老建筑改造再利用，盤活舊廠房資源用于公共文化、公共體育、養(yǎng)老和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。
確定公布?xì)v史建筑，改進(jìn)歷史建筑保護(hù)方法。
6）加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)
通過(guò)加強(qiáng)總體城市設(shè)計(jì)，確定城市風(fēng)貌特色，保護(hù)山水、自然格局，優(yōu)化城市形態(tài)格局，建立城市景觀框架。
針對(duì)新城新區(qū)、重要街道、城市廣場(chǎng)、濱水岸線等重要地區(qū)、節(jié)點(diǎn)進(jìn)行城市設(shè)計(jì)
完善夜景照明、街道家具、標(biāo)識(shí)指引和雕塑等建設(shè)體系。
加強(qiáng)新建、改擴(kuò)建建筑設(shè)計(jì)管理，貫徹“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的建筑方針，制作精品佳作。
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三亞城市雙修案例借鑒
（1）規(guī)劃背景
2015年4月中旬，國(guó)家住建部部長(zhǎng)陳政高一行來(lái)到三亞考察調(diào)研。針對(duì)三亞突出的城市問(wèn)題，提出了“生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)”的理念。
2015年6月，國(guó)家住建部正式發(fā)函，同意將三亞列為生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)、海綿城市和綜合管廊建設(shè)綜合試點(diǎn)城市。
（2）“生態(tài)修復(fù)”——山、河、海的修復(fù)
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“山”的修復(fù)
針對(duì)采石開(kāi)山和果林侵占的修復(fù) -
“河”的修復(fù)
針對(duì)河道淤塞、河水污染、岸線優(yōu)化的修復(fù)策略，以及打造海綿河岸、紅樹林修復(fù)和截污凈污的實(shí)時(shí)操作策略 -
“海”的修復(fù)
水質(zhì)修復(fù)、岸線修復(fù)、珊瑚礁修復(fù)，制定海洋生態(tài)補(bǔ)償管理辦法
（3）“城市修補(bǔ)”規(guī)劃
以“山、河、城、海”相交融的城市空間體系為目標(biāo)，運(yùn)用總體城市設(shè)計(jì)的思路和方法，重點(diǎn)圍繞城市形態(tài)、建筑色彩、廣告牌匾、綠化景觀、夜景照明、違建拆除“六大戰(zhàn)役”開(kāi)展。
城市空間形態(tài)與天際線
城市及建筑色彩
廣告牌匾
綠化景觀
夜景照明
違章建筑拆除
（4）其他修補(bǔ)工作
結(jié)合城市突出問(wèn)題和發(fā)展目標(biāo)，需要關(guān)注的其他幾個(gè)方面，包括交通修補(bǔ)、文脈修補(bǔ)、功能修補(bǔ)等
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交通修補(bǔ)
原則：從宜車到宜人、交通空間的整體修補(bǔ)、關(guān)注服務(wù)游客
重點(diǎn)抓手：道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)修補(bǔ)（特別是老城區(qū)）、打造旅游度假城市示范路
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城市文脈修補(bǔ)和文化延續(xù)
問(wèn)題：物質(zhì)載體衰敗、本土特色遺失、資源利用不足
修補(bǔ)策略：由“點(diǎn)”到“面”
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城市功能修補(bǔ)和城市更新
核心功能分析，明確需疏解、嚴(yán)控、優(yōu)化、增補(bǔ)的功能。
近期工作統(tǒng)籌
（5）專題研究及專項(xiàng)規(guī)劃
三亞城市雙修工作開(kāi)展了多個(gè)專項(xiàng)研究及相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)踐。
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三亞市中心城區(qū)水系綜合規(guī)劃
規(guī)劃系統(tǒng)地梳理了三亞市中心城區(qū)的水系結(jié)構(gòu)，形成水利上安全，生態(tài)上連通，景觀上連續(xù)的水系網(wǎng)絡(luò)。
將中心城區(qū)水系打造成以雨洪為友的“城市海綿系統(tǒng)”；明確城市水系的保護(hù)和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，確定中心城區(qū)城市藍(lán)線和水系河道兩側(cè)后退綠線，明確退線距離和管控要求；從城市發(fā)展戰(zhàn)略的高度思考三亞中心城區(qū)水系濱水空間的城市空間結(jié)構(gòu)、資源利用、產(chǎn)業(yè)布局、設(shè)施配套、景觀設(shè)計(jì)等問(wèn)題，探討如何加強(qiáng)三亞中心城區(qū)精致化建設(shè)，集約利用土地，完善提升城市形象。
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三亞市東岸濕地景觀設(shè)計(jì)——恢復(fù)濕地，打造水上森林
東岸濕地為三亞市現(xiàn)存的面積最大的淡水濕地，面積約68公頃。在城市化進(jìn)程中水體受到污染，濕地逐漸退化。
項(xiàng)目核心目標(biāo)是改善水質(zhì)，恢復(fù)濕地生境，同時(shí)融入城市功能，打造成綜合性城市濕地公園。通過(guò)充分挖掘場(chǎng)地文化和土地記憶，項(xiàng)目以陂塘系統(tǒng)作為濕地恢復(fù)的核心要素和方案形式來(lái)源，集城市雨水收集、雨洪滯蓄、水質(zhì)凈化、濕地生境恢復(fù)和鷺鳥棲息地營(yíng)造、三亞歷史文化展示等功能于一體，以最小干預(yù)的建設(shè)方式打造城市濕地海綿。
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三亞市鳳凰路景觀工程——海綿道路，城市風(fēng)景卷軸
鳳凰路是貫穿三亞市區(qū)的城市主干道，是三亞中心城區(qū)重要進(jìn)出口門戶型交通干道。作為城市主干道，在未來(lái)將作為“海綿城市”背景下重要的“海綿綠廊”來(lái)打造。
方案將現(xiàn)狀完全依賴市政灰色基礎(chǔ)設(shè)施的鳳凰路排水系統(tǒng)改造為充分利用道路綠地、以“排”為主，“排、蓄、滲”三大用途結(jié)合的生態(tài)雨水排放系統(tǒng)，可滯蓄一年一遇暴雨徑流量的60%。充分結(jié)合道路外部環(huán)境，合理安排種植，結(jié)合慢行系統(tǒng)和開(kāi)放空間布局，打造成一條以多樣城市界面展示為主要特色的城市景觀大道。
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小結(jié)
城市雙修規(guī)劃雖然是城市專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容體系的一個(gè)新生名詞，但其內(nèi)容體系涉及了水體治理、綠地系統(tǒng)構(gòu)建、公共服務(wù)設(shè)施體系完善等較為常規(guī)的內(nèi)容，實(shí)際并不新鮮。
其核心的目標(biāo)是通過(guò)雙修規(guī)劃的編制建設(shè)與實(shí)施，對(duì)城市從宏觀到微觀實(shí)行多層次、多方面的系統(tǒng)性更新和修補(bǔ)，，解決我國(guó)快速城市化以來(lái)積累的復(fù)雜問(wèn)題。
同時(shí)，未來(lái)城市雙修規(guī)劃不僅以專項(xiàng)規(guī)劃形式呈現(xiàn)，更多地與總體規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃等協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。如三亞已將“雙修”、“雙城”工作納入了最新版總規(guī)。未來(lái)“城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)”的理念將在規(guī)劃工作中全方位地加強(qiáng)，統(tǒng)籌城市病治理工作
（撰稿人：盧少少 楊遠(yuǎn)超）
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我司參加南通市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化試點(diǎn)方案研討會(huì)
2015年9月17日-18日，南通市規(guī)劃局組織召開(kāi)全市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化試點(diǎn)方案研討會(huì)，參會(huì)的單位有南通市規(guī)劃局及所轄各區(qū)縣市規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)縣市項(xiàng)目編制單位。蕾奧公司研究中心錢征寒博士、規(guī)劃六部秦雨經(jīng)理參加研討會(huì)，錢征寒博士就在此次項(xiàng)目中承擔(dān)的如東縣鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，從全縣域整體空間特征、人口流動(dòng)趨勢(shì)等各方面開(kāi)展分析，并以馬塘鎮(zhèn)和栟茶鎮(zhèn)為試點(diǎn)，系統(tǒng)匯報(bào)了此次鎮(zhèn)村布局規(guī)劃的總體思路、布點(diǎn)方案及保障政策，得到與會(huì)各領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
研討會(huì)上，市規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了省建設(shè)廳關(guān)于鎮(zhèn)村布局規(guī)劃的指導(dǎo)意見(jiàn)精神，界定了規(guī)劃內(nèi)容的邊界，并就具體的技術(shù)細(xì)節(jié)開(kāi)展熱烈討論。下一階段，將就試點(diǎn)鎮(zhèn)方案繼續(xù)深化完善，并推廣到其他各鎮(zhèn)。
