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本規(guī)劃針對洪塘街道工業(yè)A 區(qū)面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑不明的現(xiàn)實困境，提出“分類轉(zhuǎn)型，分期實施”的更新思路，在詳細摸排土地權(quán)屬、產(chǎn)出效益、企業(yè)訴求的基礎(chǔ)上設(shè)計了一條街道可操作的更新路徑。

一、漸進更新模式

（1）通過資金統(tǒng)籌，保證公共投資與市場投資相匹配。

（2）通過空間統(tǒng)籌，保證空間需求與空間供給相匹配。

（3）通過時序統(tǒng)籌，保證開發(fā)時序與預期產(chǎn)出相匹配。

二、分類更新策略
在構(gòu)建產(chǎn)出效益- 空間評價二維矩陣的基礎(chǔ)上，針對不同的評價結(jié)果提出不同的更新策略：

（1）綜合整治。通過容積率獎勵、使用性質(zhì)臨時改變、減免補交地價等政策提高企業(yè)自主更新積極性。

（2）產(chǎn)業(yè)置換。通過產(chǎn)權(quán)回購或返租，引入園區(qū)運營平臺型企業(yè)，導入新業(yè)態(tài)。

（3）拆除重建。通過政府收儲或者平臺型公司股權(quán)收購的方式獲得土地使用權(quán)，定制拆除重建方案。