項(xiàng)目介紹
平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)位于臺(tái)灣海峽中北部，是祖國(guó)大陸距臺(tái)灣本島最近的地區(qū)。其規(guī)劃突出對(duì)臺(tái)特色，采取兩岸“共同規(guī)劃、共同開發(fā)、共同經(jīng)營(yíng)、共同管理、共同受益”的開發(fā)模式。根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)的《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，平潭將創(chuàng)新通關(guān)制度和措施。按照既有利于平潭開發(fā)和人員、貨物、交通運(yùn)輸工具進(jìn)出方便，又有利于加強(qiáng)查驗(yàn)監(jiān)管的原則，實(shí)施“一線”放寬、“二線”管住、人貨分離、分類管理的管理模式。二線通道的監(jiān)管模式?jīng)]有先例可循，既不同于一線口岸，又與綜合保稅區(qū)等特殊監(jiān)管區(qū)不一樣。海關(guān)監(jiān)管模式不明確，貿(mào)易便利化就難以從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)。對(duì)海關(guān)監(jiān)管模式的研究與創(chuàng)新是實(shí)行平潭分線管理的必要舉措。為支持平潭全面建設(shè)發(fā)展，盡早實(shí)施分線管理迫在眉睫，作為平潭實(shí)驗(yàn)區(qū)近期唯一的陸路門戶，海峽一橋二線通道的建設(shè)刻不容緩。為此本項(xiàng)目開展平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)海關(guān)監(jiān)管模式的研究與海峽一橋二線通道的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)。
