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城市建設(shè)“大手筆”的失衡

時間:2009-03-03

作者:王富海

以我們對寬馬路大立交的分析思路,不難判斷出大廣場折射著威權(quán)思想,大歌劇院體現(xiàn)著超前消費(fèi),大開發(fā)反映著對資源的寅吃卯糧,不難對種種“大手筆”的本質(zhì)得出清晰的認(rèn)識。

多次提問國外的城市規(guī)劃同行,對中國城市最突出的特征作何判斷,頻率最高的回答既不是恢弘的西安古城,也不是瑰麗的上海新貌,而是簡單的三個字:“寬馬路”。

這樣的結(jié)論,聽起來出乎意料。但只要到過國外城市的人,就能回想起那些城內(nèi)宜人的街巷和高密度的道路網(wǎng)、城外高效的快速道路系統(tǒng)的景象。比照中國的城市,越拓越寬的景觀大道、主干道在老城內(nèi)恣意縱橫,而在新城區(qū),只要屬于市政投資,動輒“百米大道”,往往還要在兩側(cè)或中間留出數(shù)米綠化帶。

某些城市決策者修建寬馬路有兩個決策目的:解決交通,營造景觀。

先看寬馬路解決交通問題的效果。城區(qū)內(nèi)道路越拓越寬越擁堵,這幾乎成了大城市的一個普遍現(xiàn)象。中小城市這樣的情況也正在加劇。道路拓展永遠(yuǎn)趕不上車輛增長,這是汽車時代來臨后的必然狀況。只有快慢分流、高密度路網(wǎng)和公交優(yōu)先的整體交通系統(tǒng)才能提高道路的效能,長遠(yuǎn)來講還需要抑制汽車增長的綜合政策和交通管理的科學(xué)系統(tǒng)。所以光修建寬馬路可以說是此“路”不通。

再看寬馬路營造的城市景觀??臻g寬闊才能有更大的視野,在視野范圍內(nèi),路上車水馬龍,兩側(cè)高樓林立,白天綠起來,晚上亮起來,這是何等的氣派!此種一哄而上的所謂“現(xiàn)代化”的人工景觀,演化成了“千城一面”,真正傳統(tǒng)性、地域性、人文性的城市特色,反而被拓寬道路的隆隆推土機(jī)鏟除了。

與寬馬路相匹配的還有大立交橋。分布稀疏的寬馬路使城市交通集中于主干道,交通量匯聚于交叉口,平面交叉難以滿足,就催生了立交橋。一座立交橋解決了一個路口的問題,就會給相鄰的路口增加壓力,勢必繼續(xù)修建新的立交橋,直到形成系統(tǒng)。于是在城市中心地帶,立交橋、高架橋林立,成為中國大城市在寬馬路之外更具“特色”的景象。更有趣的現(xiàn)象是立交橋被廣泛宣傳為城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,引發(fā)了中小城市競相模仿。

寬馬路與大立交橋組成的道路格局還會帶來更深層次的影響。例如:

降低城市效益。寬馬路大立交占用了大量寶貴的建設(shè)用地,用來滿足景觀形式上的需要而不是交通功能的要求,更有甚者,寬馬路阻斷了城市支路的相互連接,使城市交通的“微循環(huán)”全面斷裂,寬馬路兩側(cè)聯(lián)系不便不暢,城市空間被切割成一塊塊的“孤島”,城市功能的綜合效益大大降低。

體現(xiàn)“車本主義”。車行道大大拓寬,而將自行車擠上人行道與行人爭道,使步行活動失去了安全舒適。

“路”與“街”相擾。城市中心地區(qū)延續(xù)的窄而密的街道,造就了城市的景觀特色和商業(yè)價值,而如今的寬馬路使沿街商鋪人氣和營業(yè)效益降低。

城市疏松化。建立在“以車為本”的尺度上,城市框架拉得更大更散,城市建設(shè)占地更多而使用效率降低,人口密度隨之降低,導(dǎo)致公共交通服務(wù)效益降低,城建用地浪費(fèi)。

凡寬馬路、立交橋項(xiàng)目,必屬決策者心目中的重點(diǎn)工程,不上則已,上則“國際先進(jìn)”、“一百年不落后”,不計(jì)代價,畢其功于一役。

寬馬路的橫行與立交橋的濫用,體現(xiàn)在交通上是對科學(xué)規(guī)律認(rèn)知不足,用之于景觀則反映出好大喜功、喜新厭舊的審美傾向,而從其對城市效益和市民生活帶來的負(fù)面作用,應(yīng)該可以歸結(jié)為決策者的價值取向。

“大手筆”還不止于寬馬路。只要在百度上搜一下“城市建設(shè)大手筆”,即刻能找到約10萬相關(guān)網(wǎng)頁,內(nèi)容何其豐富!能夠被榮幸地冠以“大手筆”的項(xiàng)目,想必都具備了政府工程、大項(xiàng)目、大投資、大占地、高標(biāo)準(zhǔn)等種種條件。“展覽中心”無非是加蓋的展場,卻要做成造價每平米過萬元的豪華殼子;體育場館一年用不到一次,卻一定要以舉辦“國際單項(xiàng)比賽”為標(biāo)準(zhǔn);“政務(wù)中心”高大威猛也就罷了,還一定要占據(jù)新區(qū)中央,對著一條寬跨數(shù)百米、長達(dá)數(shù)千米的偉大“軸線”!這些“國際化”設(shè)施,正在中國多少城市被勇敢地復(fù)制著,且在外觀上愈發(fā)美輪美奐,與年久失修的工人“新”村、設(shè)施不良的“打工子弟學(xué)校”、搖搖欲墜的山體護(hù)坡等等設(shè)置,形成了何其強(qiáng)烈的反差。以我們對寬馬路大立交的分析思路,不難判斷出大廣場折射著威權(quán)思想,大歌劇院體現(xiàn)著超前消費(fèi),大開發(fā)反映著對資源的寅吃卯糧,不難對種種“大手筆”的本質(zhì)得出清晰的認(rèn)識。