近日,由深圳市公園管理中心牽頭、蕾奧起草編制的《深圳公園綜合配套服務(wù)導(dǎo)則(試行)》(下簡稱“導(dǎo)則”)已完成,并由深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局正式印發(fā)實(shí)施。
《導(dǎo)則》是指導(dǎo)深圳市公園綠地開放共享工作、提高公園綜合配套服務(wù)質(zhì)量,推動公園市場化運(yùn)營的指導(dǎo)性文件,將為公園管理機(jī)構(gòu)和公園經(jīng)營者提供更具操作性的工作模式參考和依據(jù)。
深圳特區(qū)成立四十多年,公園建設(shè)取得了突出成就。深圳公園也從公園1.0的千園之城建設(shè)時(shí)代邁入到公園2.0的內(nèi)容運(yùn)營時(shí)代。
從市民對公園的使用需求角度來說,越來越多的場景發(fā)生在公園中,帶動了公園配套服務(wù)的發(fā)展,書吧、露營地、輕餐軟飲、寵物公園等各類配套設(shè)施開始頻繁出現(xiàn)。
深圳灣公園日出劇場消費(fèi)配套服務(wù)場景
蓮花山公園風(fēng)箏廣場自然教育嘉年華
從政府管理的現(xiàn)實(shí)情況來說,眾多存量公園綠地持續(xù)性維護(hù)管養(yǎng)工作帶來了巨大的財(cái)政壓力,亟需通過加強(qiáng)公園運(yùn)營能力和消費(fèi)活力以緩解,并探索如何為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
但一直以來,對于公園如何引入適配業(yè)態(tài)、如何布局、如何確定規(guī)模、如何監(jiān)管和考核都缺乏明確的政策依據(jù)。在此發(fā)展背景下,《導(dǎo)則》在國家、行業(yè)和深圳市已有標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的基礎(chǔ)上,廣泛研究總結(jié)公園配套服務(wù)的建設(shè)、管理、運(yùn)營經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市公園分級分類標(biāo)準(zhǔn),就公園綜合配套服務(wù)的分類、內(nèi)容、組合方式、布局原則與規(guī)模等方面形成指引和建議。
坪山區(qū)中心公園城市書房消費(fèi)配套服務(wù)場景
消費(fèi)場景
《導(dǎo)則》根據(jù)公園運(yùn)營的實(shí)際情況,劃分了五大類型的消費(fèi)場景,包括生活休閑、運(yùn)動健身、科普教育、文化藝術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等五類,分別明確了各類場景的定義、配套服務(wù)業(yè)態(tài)建議、相應(yīng)空間載體、選址要點(diǎn)等要求。
配套服務(wù)指引
同時(shí)根據(jù)深圳市“自然郊野公園—城市公園—社區(qū)公園”三分類公園體系,結(jié)合不同類型公園功能分區(qū)的典型特性,及其目標(biāo)客群的差異性,將公園涉及到綜合配套服務(wù)的場地共劃分為9個(gè)空間類型,并就不同空間類型的配套服務(wù)設(shè)置提出指引。
公園體系及公園空間類型示意
根據(jù)市城管局印發(fā)《深圳公園綜合配套服務(wù)導(dǎo)則(試行)》的通知要求,深圳各公園將擬定綜合配套服務(wù)項(xiàng)目三年行動計(jì)劃,逐步落實(shí)公園配套服務(wù)提升工作。
蕾奧目前正協(xié)助深圳多個(gè)城市公園開展綜合配套服務(wù)提升和商業(yè)運(yùn)營策劃工作,在《導(dǎo)則》基礎(chǔ)上進(jìn)一步摸清公園開放共享空間底賬,對公園場地內(nèi)各類運(yùn)營項(xiàng)目進(jìn)行分類梳理,綜合評估公園運(yùn)營市場,擬定公園發(fā)展計(jì)劃,以“智慧城市規(guī)劃運(yùn)營專家”的角色貢獻(xiàn)智慧和力量,協(xié)助推動深圳公園城市高質(zhì)量發(fā)展,提升公園綠地開放共享水平。