10月21日，由浙江省國(guó)土空間規(guī)劃學(xué)會(huì)城市更新專業(yè)委員會(huì)主辦，深圳市蕾奧規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢股份有限公司、寧波市自然資源和規(guī)劃研究中心、寧波市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院承辦，中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)城鄉(xiāng)治理與政策研究專業(yè)委員會(huì)、寧波市城市規(guī)劃學(xué)會(huì)城市綜合開(kāi)發(fā)策劃專業(yè)委員會(huì)協(xié)辦的浙江省國(guó)土空間規(guī)劃學(xué)會(huì)城市更新專業(yè)委員會(huì)2023年會(huì)在寧波舉行。會(huì)議聚焦“存量時(shí)代的城市高質(zhì)量發(fā)展”議題，由9位知名學(xué)者、專家分享了存量時(shí)代下城市更新的創(chuàng)新思考，受到參會(huì)代表和業(yè)內(nèi)同行的廣泛關(guān)注。本次會(huì)議線上線下同步進(jìn)行，近200人現(xiàn)場(chǎng)參會(huì)，7000余人次觀看線上直播。

會(huì)議開(kāi)幕和致辭

開(kāi)幕式由浙江省國(guó)土空間規(guī)劃學(xué)會(huì)城市更新專業(yè)委員會(huì)執(zhí)行主任委員、深圳市蕾奧規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢股份有限公司浙江分公司經(jīng)理趙偉主持。

趙偉主持開(kāi)幕儀式

開(kāi)幕式上，浙江省國(guó)土空間規(guī)劃學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)魯建平代表學(xué)會(huì)致辭，他對(duì)參會(huì)嘉賓的到來(lái)表示熱烈歡迎，同時(shí)感謝會(huì)議協(xié)辦單位、承辦單位的大力支持，對(duì)本次會(huì)議的階段背景和主要議題進(jìn)行了深入淺出的解讀分析，并預(yù)祝會(huì)議圓滿成功。

魯建平致辭

會(huì)議主題報(bào)告

學(xué)術(shù)報(bào)告上半場(chǎng)由寧波市自然資源和規(guī)劃研究中心主任鮑維科主持。

鮑維科主持會(huì)議上半場(chǎng)

主題報(bào)告1：

《南京老城區(qū)城市更新路徑探索》

報(bào)告人：張京祥

張京祥教授從中西方不同語(yǔ)境中的城市更新、近年來(lái)南京城市更新的探索、當(dāng)前城市更新的難點(diǎn)與應(yīng)對(duì)三個(gè)部分闡述了對(duì)于當(dāng)前時(shí)代下城市更新的思考。他認(rèn)為要基于國(guó)家戰(zhàn)略行動(dòng)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)城市更新對(duì)于國(guó)家戰(zhàn)略意志與發(fā)展的支撐作用，他介紹了存量時(shí)代下城市更新的南京經(jīng)驗(yàn)，最后提出當(dāng)下城市更新的三大難點(diǎn)與應(yīng)對(duì)，一是增量時(shí)代下產(chǎn)生的政策、規(guī)劃、建設(shè)等不適應(yīng)存量發(fā)展需要，要轉(zhuǎn)變工作機(jī)制；二是要制定匹配存量發(fā)展的政策體系；三是資金要多元統(tǒng)籌。

主題報(bào)告2：

《上海城市更新的轉(zhuǎn)型與實(shí)踐探索》

報(bào)告人：周文娜

周文娜主任向大家介紹了從分類演進(jìn)到統(tǒng)籌推進(jìn)的主線來(lái)看，上海城市更新的轉(zhuǎn)型與思考。她首先梳理了上海的城市更新的三個(gè)發(fā)展階段，介紹了其中不同的更新思路。隨后通過(guò)典型案例闡述了城市更新工作中公共活動(dòng)中心、居住地區(qū)、風(fēng)貌保護(hù)地區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型地區(qū)四大類型的城市更新經(jīng)驗(yàn)與反思。最后介紹了上海市從政策探索、主體維度、時(shí)空維度三大維度的城市更新探索。

主題報(bào)告3：

《南京秦淮區(qū)居住類城市更新工作探索》

報(bào)告人：李建波

李建波主任從南京市城市更新的工作背景、探索進(jìn)展、項(xiàng)目實(shí)踐、做法交流四個(gè)部分展開(kāi)分享，提出城市更新與城市化是并存的，城市更新兼具大規(guī)模拆遷更新與小規(guī)模漸進(jìn)式更新。他介紹了南京市城市更新的七大工程、四大類型的實(shí)際探索，南京市城市更新工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變，多元主體的參與，市區(qū)聯(lián)動(dòng)的工作方式，內(nèi)外政策的出臺(tái)以及未來(lái)城市更新的工作推進(jìn)方向。

主題報(bào)告4：

《存量時(shí)代下深圳盤(pán)活低效產(chǎn)業(yè)空間的實(shí)施路徑探索》

報(bào)告人：淮文斌

淮文斌經(jīng)理從深圳的存量時(shí)代發(fā)展背景、基本思路和實(shí)施路徑三方面，分析了深圳進(jìn)入存量時(shí)代的背景和特點(diǎn)，認(rèn)為深圳市城市發(fā)展與土地之間的緊張關(guān)系的背景下，只能通過(guò)盤(pán)活存量倒逼深圳發(fā)展，介紹了在各類外部條件的約束下，深圳工改商住、城中村改造、工改工、老舊四類舊改項(xiàng)目的特點(diǎn)，提出了產(chǎn)業(yè)提容、土地整備利益統(tǒng)籌、工改工、工業(yè)上樓、園區(qū)綜合整治五大盤(pán)活存量空間的具體舉措。

年會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

學(xué)術(shù)報(bào)告下半場(chǎng)由浙江省國(guó)土空間規(guī)劃學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)，寧波市城市規(guī)劃學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)，寧波市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)張能恭主持。

張能恭主持會(huì)議下半場(chǎng)

主題報(bào)告5：

《立足城市更新片區(qū)（街區(qū)）探索“體檢-更新”一體化推進(jìn)模式》

報(bào)告人：楊杰

楊杰分享了寧波市城市體檢的工作實(shí)踐，寧波市的城市體檢組織架構(gòu)、部門(mén)協(xié)同的推進(jìn)格局、1+9+x的城市體檢指標(biāo)體系，跨部門(mén)共享的城市體檢平臺(tái)、成果運(yùn)用的強(qiáng)化、城市體檢與城市更新的緊密聯(lián)系等成效，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了項(xiàng)目生成難度大、時(shí)序統(tǒng)籌難、各類專項(xiàng)協(xié)同難、群眾滿意度難等問(wèn)題。寧波市建立完善城市體檢制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化的工作機(jī)制，建立城市體檢數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)共享更新工作機(jī)制，形成體檢方式方法機(jī)制創(chuàng)新上可復(fù)制、可推廣的寧波經(jīng)驗(yàn)的工作目標(biāo)。

主題報(bào)告6：

《土地政策賦能城市更新：困境與出路》

報(bào)告人：王先鵬

王先鵬主任認(rèn)為要推動(dòng)城市更新工作高質(zhì)量進(jìn)行，可通過(guò)大片區(qū)加大企業(yè)的方式推動(dòng)土地儲(chǔ)備工作；在規(guī)范條例中要明確協(xié)議出讓情形與方式來(lái)為實(shí)際操作提供更多依據(jù)，他還分享了地塊帶建筑物出讓的實(shí)踐操作與風(fēng)險(xiǎn)。他提出了對(duì)未來(lái)城市更新工作中土地政策的展望，首先要破除思想障礙，推動(dòng)地方立法，其次要理解要推進(jìn)政策的協(xié)同，第三是要結(jié)合全域來(lái)聚焦城中村和工業(yè)，最后是需要借勢(shì)借力來(lái)策劃城市大事件。

主題報(bào)告7：

《城市更新背景下的歷史城區(qū)復(fù)興研究——以寧波羅城為例》

報(bào)告人：熊璐

熊璐所長(zhǎng)介紹了寧波羅城的城區(qū)復(fù)興工作的背景，現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和遇到的工作難點(diǎn)，通過(guò)公共資源統(tǒng)籌盤(pán)活、空間優(yōu)化整理、歷史氛圍營(yíng)造、活力提升等策略推動(dòng)老城復(fù)興。她提出歷史城區(qū)的未來(lái)更新或復(fù)興工作中的幾點(diǎn)思考，首先是策劃先行，專題細(xì)化；第二是保障先行，協(xié)調(diào)推進(jìn)；第三是希望數(shù)智并行，精細(xì)管理；第四是政策試行，摸索前進(jìn)；第五是量力而行，循序漸進(jìn)。

主題報(bào)告8：

《BE  CLOSER——基于人性模式的江山中山驛場(chǎng)所重構(gòu)》

報(bào)告人：姚之瑜

姚之瑜總建筑師通過(guò)案例分享介紹了城市更新背景下的建筑設(shè)計(jì)新思路，通過(guò)場(chǎng)所精神與行為建筑學(xué)的結(jié)合在建筑中呈現(xiàn)城市更新的精神理念，在設(shè)計(jì)過(guò)程中引入運(yùn)營(yíng)的思維，將運(yùn)營(yíng)與空間緊密契合，通過(guò)一個(gè)小的建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目折射出當(dāng)前城市更新工作中的人文關(guān)懷。

主題報(bào)告9：

《十方·東進(jìn)社更新項(xiàng)目實(shí)踐》

報(bào)告人：吳十方

吳十方總經(jīng)理從民營(yíng)企業(yè)的角度提出了城市更新工作在的運(yùn)營(yíng)問(wèn)題與思考。首先城市更新地塊的既有建筑對(duì)于項(xiàng)目的約束使得其難度較大，需要清晰的定位才能可持續(xù)運(yùn)營(yíng)；第二是通過(guò)設(shè)計(jì)對(duì)城市更新項(xiàng)目進(jìn)行賦能，提高競(jìng)爭(zhēng)力；第三是城市更新項(xiàng)目要與周邊環(huán)境相融合。最后他認(rèn)為未來(lái)城市更新項(xiàng)目應(yīng)該是政企結(jié)合推動(dòng)的。城市更新不僅僅關(guān)注建筑、環(huán)境等物質(zhì)空間，更是對(duì)產(chǎn)業(yè)、生活等諸多領(lǐng)域的持續(xù)更新。

學(xué)術(shù)總結(jié)

中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)常務(wù)理事、學(xué)術(shù)工作委員會(huì)副主任委員，深圳市蕾奧規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢股份有限公司董事長(zhǎng)、首席規(guī)劃師王富海作總結(jié)發(fā)言。

王富海作學(xué)術(shù)總結(jié)

王富海董事長(zhǎng)以“城市、存量、質(zhì)量、更新、時(shí)代、發(fā)展”六個(gè)詞總結(jié)了這場(chǎng)學(xué)術(shù)會(huì)議，他認(rèn)為，在過(guò)去加速建設(shè)的40年進(jìn)程中，城市以粗放的模式建設(shè)起來(lái)進(jìn)入了存量時(shí)代，存量不僅僅包括老城區(qū)，更包括過(guò)去幾十年來(lái)粗放式建設(shè)的、與目前需求已不匹配的區(qū)域，城市的質(zhì)量不能簡(jiǎn)單地通過(guò)拆除低價(jià)的城中村來(lái)提高，需要從多元的角度來(lái)評(píng)判城市中高質(zhì)量與低質(zhì)量發(fā)展。而關(guān)于城市更新的問(wèn)題也不僅僅局限于建筑、空間本身，更是囊括了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人的活動(dòng)、城市風(fēng)貌，可持續(xù)運(yùn)營(yíng)等諸多方面，我們進(jìn)入了從增量到存量，從新建到更新，從建設(shè)到運(yùn)營(yíng)的新時(shí)代，城市更新是國(guó)民經(jīng)濟(jì)大量投入到城市發(fā)展并且通過(guò)城市產(chǎn)生效益的一個(gè)更好方式。