蕾奧規(guī)劃投行部踐行“行動規(guī)劃+運營咨詢”理念,全過程服務的項目—天津港保稅區(qū)海港城市更新項目入選國家發(fā)改委盤活存量資產擴大有效投資典型案例,全國推廣示范。
2022年12月7日,國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)《盤活存量資產擴大有效投資典型案例經驗材料》(發(fā)改辦投資〔2022〕1023號),向全國推廣了24個盤活存量資產擴大有效投資典型案例。其中,蕾奧規(guī)劃服務的天津港保稅區(qū)海港城市更新項目(以下簡稱“海港城市更新項目”)成功入選“盤活存量資產與改擴建有機結合方面”典型案例。
蕾奧規(guī)劃結合海港區(qū)域定位,充分挖掘片區(qū)開發(fā)建設項目全生命周期收益,引入財務金融思維以及無產業(yè)不更新的發(fā)展理念。項目具有盤活方式創(chuàng)新性強、融資效果好、整體規(guī)劃性強等特點,為城市更新集團快速落地實施海港城市更新項目賦能。
項目概況
海港城市更新項目所在地天津港保稅區(qū)成立于1991年,是我國華北、西北地區(qū)唯一、中國北方首個、規(guī)模最大的保稅區(qū),占地面積6.5平方公里,位于渤海之濱,地處鏈接天津港和濱海新區(qū)主城區(qū)的產業(yè)黃金區(qū)域,是我國北方第一個封關運作的保稅區(qū),是服務京津冀、輻射“三北”的國家級戰(zhàn)略支點。隨時間發(fā)展,海港區(qū)域出現(xiàn)產業(yè)結構偏傳統(tǒng);高新技術產值占比落后全國平均水平;交通組織不暢;形象品質不佳;高建成低強度,用地強度效益不佳等問題。開展城市更新,對盤活海港區(qū)域存量資產、老舊項目更新迭代、提升基礎設施運營管理水平、拓寬社會投資渠道等具有重要意義。
海港城市更新項目計劃將園區(qū)內閑置和生產低效的資產進行分批收購、統(tǒng)一規(guī)劃管理,秉承城市更新就是產業(yè)更新,盤活資產就是盤活產業(yè)的規(guī)劃理念,將產業(yè)發(fā)展與資產盤活進行緊密結合,最終實現(xiàn)存量資產有效盤活,同時摒棄大拆大建的傳統(tǒng)房地產開發(fā)模式,維持“工改工”模式不變,為海港區(qū)域探索出了一條盤活方式創(chuàng)新性強、融資效果好、整體規(guī)劃性強的創(chuàng)新之路。
作為天津市首個大型“工改工”城市更新項目,海港城市更新項目準確把握城市更新就是產業(yè)升級的思路。抓住綜保區(qū)“五大中心”機遇,明確盤活資產發(fā)展方向,重點圍繞汽車平行貿易、新能源出口和工業(yè)品跨境電商三大產業(yè),結合原業(yè)主行業(yè)資源和產業(yè)升級訴求,明確城市更新“3+X”產業(yè)發(fā)展方向。同時在產業(yè)招商層面,精準策劃產業(yè)招商路徑,制定完善的招商產業(yè)政策體系。
蕾奧規(guī)劃作為“智慧城市規(guī)劃運營專家”,全程服務海港城市更新項目。自2021年4月策劃啟動以來,本項目已取得多項進展:納入天津市濱海新區(qū)第一批城市更新試點項目庫;通過招標確定實施主體;獲批城市更新項目單元規(guī)劃;完成國家開發(fā)銀行牽頭銀團85億元授信貸款簽約,并提取首筆貸款等;完成EPC工程招標,項目即將開工。