背 景

“江海之城”位于浙江省杭州市東部，是杭州“一核九星”城市新型空間格局，高水平打造“智涌錢(qián)塘·現(xiàn)代星城”的重要窗口。同時(shí)也是錢(qián)塘區(qū)“一帶雙城、兩擎三軸”規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)中的江東“田園秀麗城”的發(fā)展引擎。

為促進(jìn)杭州市新區(qū)錢(qián)塘區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展，杭州市錢(qián)塘區(qū)人民政府協(xié)同杭州市規(guī)劃和自然資源局錢(qián)塘分局、杭州市錢(qián)塘區(qū)產(chǎn)城融合建設(shè)發(fā)展中心公開(kāi)征集《杭州市錢(qián)塘區(qū)江海之城城市設(shè)計(jì)》國(guó)際方案。要求以國(guó)際視野，高規(guī)格塑造“江海之城”為杭州高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿地區(qū)。把握“江海之城”的內(nèi)在涵義，抓住其產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、交通引領(lǐng)、田園生態(tài)、智慧創(chuàng)新的主旋律，繪制人民滿(mǎn)意的未來(lái)藍(lán)圖。

本次國(guó)際方案征集分為“江海之城”規(guī)劃研究范圍、城市設(shè)計(jì)范圍以及核心區(qū)建筑概念方案設(shè)計(jì)范圍三個(gè)層次。研究范圍為“江海之城”范圍及周邊區(qū)域36.9平方公里，城市設(shè)計(jì)范圍為“江海之城”重點(diǎn)區(qū)域范圍，核心區(qū)建筑概念方案設(shè)計(jì)范圍結(jié)合具體設(shè)計(jì)自行劃定，范圍面積不少于40公頃。

本次征集活動(dòng)，在來(lái)自全世界眾多聯(lián)合體參與了本次設(shè)計(jì)競(jìng)賽，經(jīng)過(guò)比選，最終優(yōu)勝方案兩個(gè)（排名不分先后）為：

1、 深圳市蕾奧規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢(xún)股份有限公司&中國(guó)電建集團(tuán)華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司&杭州中聯(lián)筑境建筑設(shè)計(jì)有限公司聯(lián)合體

2、 上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司&同濟(jì)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院（集團(tuán)）有限公司聯(lián)合體

城長(zhǎng)記·理解

當(dāng)下的江海之城，面臨新城建設(shè)缺乏吸引力的普遍挑戰(zhàn)，而傳統(tǒng)造新城模式已難以為繼，如何持續(xù)釀造源源不斷的吸引力？

城鎮(zhèn)化下半場(chǎng)營(yíng)城邏輯已悄然轉(zhuǎn)變。過(guò)去的“產(chǎn)- 人- 城”轉(zhuǎn)為當(dāng)下以人為核心的“城- 人- 產(chǎn)”模式轉(zhuǎn)變。人因城市的吸引力而集聚，產(chǎn)城因人的集聚而繁榮。

所以江海之城，應(yīng)是別開(kāi)生面的【城】長(zhǎng)記，始終圍繞“人”，培育持續(xù)吸引力，以務(wù)實(shí)穩(wěn)健的腳步漸入未來(lái)。

基于此，我們提出“熱力、魅力、活力，三項(xiàng)“城長(zhǎng)措施”，旨在持續(xù)釀造源源不斷的吸引力：

>>城長(zhǎng)·熱力，著重定制江海之城產(chǎn)城功能體系及動(dòng)態(tài)發(fā)展邏輯；

>>城長(zhǎng)·魅力，著重構(gòu)建江海之城魅力空間格局；

>>城長(zhǎng)·活力，核心圍繞" 人"，塑造可逐夢(mèng)、可落腳的希望家園。

城長(zhǎng)記·愿景

一個(gè)生長(zhǎng)于田園之中，屹立于江海之上的

灣芯家園

推動(dòng)灣區(qū)智造鏈群走向長(zhǎng)三角一體化

引領(lǐng)國(guó)際合作的

灣區(qū)智芯

代言江海田園“新杭韻”的

杭東城心

開(kāi)放共富，讓年輕人可逐夢(mèng)、可落腳的

希望家園

城長(zhǎng)記·措施

措施一 城長(zhǎng)·熱力
>>定制江海之城產(chǎn)城功能體系

始終圍繞“人”構(gòu)建江海之城的產(chǎn)城功能總體系。聚焦區(qū)域合作、市域聯(lián)動(dòng)，及地區(qū)人才聚引，提出對(duì)外、對(duì)內(nèi)、對(duì)人三方面構(gòu)建“灣芯家園”的發(fā)展思路，搭建產(chǎn)城功能體系，“對(duì)外、對(duì)內(nèi)、對(duì)人”構(gòu)建“灣芯家園”。

>>動(dòng)態(tài)發(fā)展邏輯

“城長(zhǎng)”起步是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。江海之城的起步模式借鑒：深圳和珠海40 年不同發(fā)展路徑造就了今天截然不同的城市特質(zhì)。

通過(guò)學(xué)習(xí)深圳與珠海兩個(gè)特區(qū)過(guò)去40 年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)識(shí)到當(dāng)下江海之城應(yīng)。規(guī)避高門(mén)檻帶來(lái)的負(fù)效應(yīng)，借鑒深圳早期方式，調(diào)動(dòng)一切積極因素，通過(guò)廣起步、精投放、多模式快速形成發(fā)展熱力。

“廣起步”的“廣”：廣泛吸引資源要素，調(diào)動(dòng)一切積極有力因素正向做功——有底線+ 低成本+ 高服務(wù)。

近期，把握機(jī)遇，調(diào)動(dòng)各類(lèi)積極有力因素，著力聚焦核心區(qū)地帶打造亮點(diǎn)項(xiàng)目群，通過(guò)0.5 級(jí)+1.5 級(jí)模式高效利用有價(jià)值的過(guò)渡地區(qū)；

中遠(yuǎn)期，重點(diǎn)發(fā)揮高鐵和自貿(mào)優(yōu)勢(shì)，提升打造高能級(jí)戰(zhàn)略服務(wù)平臺(tái)、高品質(zhì)城市服務(wù)配套和城市公共文化品質(zhì)空間，形成多點(diǎn)合力；

遠(yuǎn)景，借力自貿(mào)區(qū)和新區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，深化內(nèi)外改革。釀造城市品度，三生融合的品質(zhì)國(guó)際新城，提升產(chǎn)業(yè)高度，打造三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)的開(kāi)放產(chǎn)業(yè)新區(qū)。

措施二 城長(zhǎng)·魅力
>>構(gòu)建江海之城魅力空間格局

構(gòu)建江海之城魅力空間格局，我們提出打造田園溶解的生態(tài)基盤(pán)，希望江海之城稻香鳥(niǎo)語(yǔ)，人境和諧，充滿(mǎn)自然之氣。尊重每一方田、每一條水、在韌性安全的生態(tài)基盤(pán)上，融匯人文，精明發(fā)展，塑造江海特色魅力格局。

綜合生態(tài)基底，藍(lán)綠框架、文脈框架和發(fā)展框架，總體塑造江海特色的“雙十聚三廳、三環(huán)鏈九脈、四芯多節(jié)點(diǎn)、江海十二區(qū)”。

>>構(gòu)建彈性高效用地布局——分時(shí)分類(lèi)的用地規(guī)劃管控

以生態(tài)為基精明收縮，搭建剛性的開(kāi)發(fā)框架和柔性的功能單元。并結(jié)合柔性單元促進(jìn)生產(chǎn)生活有機(jī)結(jié)合，匹配多樣人群空間活動(dòng)需求，創(chuàng)新采用分時(shí)分類(lèi)管控指引體系，為不確定的未來(lái)預(yù)留空間。應(yīng)對(duì)未來(lái)不確定性，分“確定”“過(guò)渡”“留白”三類(lèi)用地

>>塑造生生不息公園群落

未來(lái)，江海超級(jí)公園群將成為錢(qián)塘獨(dú)特風(fēng)景線。充分利用江海之城的生態(tài)、景觀、人文資源優(yōu)勢(shì)，以“超級(jí)公園+TOD”編織慢慢生活網(wǎng)絡(luò)，塑造10分鐘人民生活城市。形成五大公園，最錢(qián)塘“T”字年輪公園、四方百里田廓環(huán)、15公里杭韻生活環(huán)、8公里換乘公園帶、5公里江海趣城廊。

>>打造灣區(qū)之光的江海未來(lái)廳+

構(gòu)建通達(dá)格局——雙十字鏈三廳。以青六中路站周邊為研究范圍，樹(shù)立江東大道和青六路的形象外十字，疊合東西TOD趣城廊和南北政務(wù)主軸的活力內(nèi)十字，沿TOD集聚文化、行政和商務(wù)三大功能促進(jìn)人民共享，構(gòu)建“一廊一軸 兩路三廳”的雙十字空間框架。打造文化、政務(wù)、商務(wù)三大城市客廳。

文化客廳：江海文化公園

江海文化公園，將文化設(shè)施輕放于田園綠坡之上，形成“一環(huán)多島”布局，采取與新城發(fā)展同步的分期建設(shè)策略，提供持續(xù)的曝光度和吸引力。

政務(wù)客廳：錢(qián)塘市民客廳

四向融合的錢(qián)塘市民客廳，北靠智慧谷塔群，南臨市民廣場(chǎng)和中軸，東面隨青六路展開(kāi)，西引公園綠色，與商務(wù)中心隔路相望。

商務(wù)客廳：灣區(qū)創(chuàng)智之芯

灣區(qū)創(chuàng)智之芯，向未來(lái)，迎接灣區(qū)第一縷曙光。面向?yàn)硡^(qū)引入產(chǎn)業(yè)金融，總部研發(fā)，商務(wù)酒店，企業(yè)家俱樂(lè)部等智造服務(wù)鏈要素，望江眺海的空中云廳“光之眼”服務(wù)于城市多樣需求，成為江海之城獨(dú)特的金名片。

措施三 城長(zhǎng)·活力
>>塑造“四連疊網(wǎng)”的生趣江海

1）慢享“四連”：連生趣

2）慢享“四連”：連人文

3）慢享“四連”：連生活

4）慢享“四連”：連服務(wù)

以上是聯(lián)合體單位投標(biāo)階段對(duì)于江海之城項(xiàng)目的思考，我們希望“江海之城”未來(lái)將冉冉城長(zhǎng)為一個(gè)生長(zhǎng)于江海田園之上的灣芯家園，助力錢(qián)塘高質(zhì)量的走向未來(lái)！

在此特別感謝聯(lián)合體兄弟單位，中國(guó)電建集團(tuán)華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司與杭州中聯(lián)筑境建筑設(shè)計(jì)有限公司，在項(xiàng)目中的辛苦付出，以及在互相配合中的鼎力支持！