背 景

一個(gè)世界一流的田園綜合體是什么樣的？

林語(yǔ)堂說(shuō)：“世界大同的理想生活，就是住在英國(guó)的鄉(xiāng)村”。世界三大最美鄉(xiāng)村之一——科茨沃爾德，匯聚著幾十個(gè)風(fēng)格各異的中世紀(jì)鄉(xiāng)村和集市，是英國(guó)最經(jīng)典的英式園林，還有保存著諸多完好的城堡，具有濃厚而純正的英國(guó)鄉(xiāng)村風(fēng)味。

羅曼羅蘭說(shuō)：“法國(guó)人之所以浪漫，是因?yàn)樗麄冇衅樟_旺斯”。世界三大最美鄉(xiāng)村之一——普羅旺斯，一個(gè)集科研、生產(chǎn)、加工、商貿(mào)、觀光、娛樂(lè)、度假等多功能于一體，將三大產(chǎn)業(yè)高度融合的農(nóng)業(yè)莊園，被稱之為法式浪漫文藝生活的代名詞。
那么中國(guó)呢？

中國(guó)傳統(tǒng)文化中的理想生活在田園?！熬G樹(shù)村邊合，青山郭外斜，開(kāi)軒面場(chǎng)圃，把酒話桑麻”、“土地平曠，屋舍儼然，有良田、美池、桑竹之屬。阡陌交通，雞犬相聞。其中往來(lái)種作，男女衣著，悉如外人。黃發(fā)垂髫，并怡然自樂(lè)”。古詩(shī)詞中，無(wú)不藏著古人對(duì)田園生活的喜愛(ài)，而中國(guó)的田園生活也浸潤(rùn)著傳統(tǒng)的地域文化。雖然，李子柒為世界展示了中國(guó)田園生活的魅力，但，目前中國(guó)還沒(méi)有一處能夠代言中國(guó)田園生活方式的地方。

為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要指示批示精神，按照云南省委十屆十一次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及省人民政府“三農(nóng)”工作專題會(huì)議安排部署，切實(shí)將洱海保護(hù)治理與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，著力打造“山水田園一幅畫(huà)、風(fēng)花雪月大家園”的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。大理市委、市人民政府提出“以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為根，以田園風(fēng)光為韻，以農(nóng)耕文化為魂，集農(nóng)事體驗(yàn)為一體”的建設(shè)思路，規(guī)劃以喜洲古鎮(zhèn)為核心向南北兩翼拓展，積極推進(jìn)大理市鄉(xiāng)村振興示范園（喜洲田園綜合體）項(xiàng)目建設(shè)。大理市發(fā)展和改革局對(duì)也對(duì)項(xiàng)目面向社會(huì)開(kāi)展了方案征集。

經(jīng)機(jī)構(gòu)遴選評(píng)審會(huì)審閱評(píng)議，深圳市蕾奧規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢股份有限公司&上海市園林設(shè)計(jì)研究總院有限公司&阿特金斯顧問(wèn)（深圳）有限公司聯(lián)合體提出的基于”中國(guó)最美鄉(xiāng)愁目的地 世界一流的田園生活方式體驗(yàn)地”目標(biāo)的鄉(xiāng)村振興“喜洲模式”方案獲得第一名。并在中標(biāo)后持續(xù)為其提供服務(wù)，幫助大理市鄉(xiāng)村振興示范園（喜洲田園綜合體）爭(zhēng)取到了省級(jí)田園綜合體創(chuàng)建試點(diǎn)，目前正深化推進(jìn)總體規(guī)劃成果。

整體布局

方案立足“蒼海喜田·喜生活”。力求將其打造為中國(guó)田園生活方式典范，世界一流的“喜生活”體驗(yàn)地。秉承“項(xiàng)目用地可落實(shí)，后續(xù)審批有把握；主體、資金有把握，操作實(shí)施有路徑”的理念，策劃“可示范、可實(shí)施、可運(yùn)營(yíng)”的鄉(xiāng)村振興示范園建設(shè)體系。

為建設(shè)國(guó)家“雙山理論”與鄉(xiāng)村振興示范樣板，做好5大示范。從生態(tài)層面，做山水林田湖草綜合治理示范；生產(chǎn)層面，做農(nóng)文教旅融合發(fā)展示范、世界一流綠色食品示范；生活層面，做城鄉(xiāng)融合與利益聯(lián)結(jié)示范；運(yùn)營(yíng)層面，做存量時(shí)代的田園綜合體運(yùn)營(yíng)示范。

 對(duì)此，團(tuán)隊(duì)構(gòu)建了生態(tài)治理工程，并提出建設(shè)具有影響力的一流農(nóng)業(yè)品牌，以及12個(gè)近期文旅項(xiàng)目。并以政府平臺(tái)為主導(dǎo)，從先爭(zhēng)取專項(xiàng)債、政策獎(jiǎng)補(bǔ)，解決生態(tài)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求，不足部分向國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行申請(qǐng)政策性貸款，產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目吸引社會(huì)資本等資金，以及基礎(chǔ)項(xiàng)目先行，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)等項(xiàng)目時(shí)序方面提供全方位的保障。

空間圖景

規(guī)劃空間布局以落實(shí)“喜生活”的項(xiàng)目支撐、空間支撐為主線引領(lǐng)，同時(shí)貫徹生態(tài)優(yōu)先、有機(jī)更新、鎮(zhèn)村融合的規(guī)劃理念。

生活引領(lǐng)：落實(shí)山海生活圈、田園生活圈、文化生活圈到空間環(huán)線，串聯(lián)一批主題重點(diǎn)項(xiàng)目，支撐生活方式實(shí)現(xiàn)。

生態(tài)優(yōu)先：構(gòu)建“一廊連山海、綠網(wǎng)入白鄉(xiāng)”的生態(tài)安全格局，采取“聯(lián)、滲、優(yōu)、凈”的生態(tài)策略，開(kāi)展生態(tài)修復(fù)提升。處理好生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的村莊拆并問(wèn)題。

有機(jī)更新：存量微更新為主導(dǎo)，不大拆大建，尊重歷史文脈，保護(hù)肌理與風(fēng)貌，按照國(guó)土空間規(guī)劃的政策導(dǎo)向，不突破原土規(guī)建設(shè)用地規(guī)模并爭(zhēng)取減量。

鎮(zhèn)村融合：將古鎮(zhèn)與村落統(tǒng)籌考慮，在產(chǎn)業(yè)上鎮(zhèn)村融合、一二三產(chǎn)融合；在公共設(shè)施上實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化；在建設(shè)實(shí)施上實(shí)現(xiàn)以鎮(zhèn)帶村、全面提升。

以“驚艷喜洲”、“歡樂(lè)喜洲”、“愛(ài)上喜洲”為主題，分別打造1、3、5日喜洲游線，串聯(lián)關(guān)鍵空間節(jié)點(diǎn)，營(yíng)造文化、山海、田園三重空間體驗(yàn)。

三條工作主線

更高水平地保護(hù)好洱海，留住綠水青山

在生態(tài)農(nóng)業(yè)上，把洱海保護(hù)放在第一位，田園綜合體的開(kāi)發(fā)不增加建設(shè)總量、且采取措施進(jìn)一步降低洱海污染。

生態(tài)保護(hù)上，對(duì)以水系統(tǒng)為核心的山水林田湖草進(jìn)行綜合治理。保護(hù)世界級(jí)的銀蒼玉洱瓊田景觀格局；在洱海全流域治理的基礎(chǔ)上，構(gòu)建健康水循環(huán)系統(tǒng)樣板；進(jìn)一步優(yōu)化生境，使喜洲成為大理生物多樣性的展示窗口。

 對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)提出打響一個(gè)品牌，融合三大產(chǎn)業(yè)。將健康有機(jī)的高原軟香米——洱海米作為一個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品，并結(jié)合有機(jī)種植、健康加工以及農(nóng)旅將三大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合發(fā)展。

傳承文化留住鄉(xiāng)愁，打造中國(guó)最美鄉(xiāng)愁目的地

對(duì)于美麗農(nóng)村的建設(shè)，尊重本底、文化自信，一切新增內(nèi)容以與本底高度和諧統(tǒng)一為篩選原則。并結(jié)合喜洲的環(huán)境、農(nóng)業(yè)、文化、藝術(shù)等資源條件，營(yíng)造喜洲的美好生活I(lǐng)P——喜生活，將其打造為中國(guó)最美鄉(xiāng)愁目的地，世界一流的田園生活方式的體驗(yàn)地。

 在產(chǎn)業(yè)體系上，促進(jìn)農(nóng)文教旅融合發(fā)展，重點(diǎn)拓展田園休閑、文化體驗(yàn)/文化創(chuàng)意、教育研學(xué)等新業(yè)態(tài)。按“一條文旅精華環(huán)線，推進(jìn)田園、文化、山海生活方面，共計(jì)十大重點(diǎn)項(xiàng)目。所有項(xiàng)目策劃緊密圍繞基地特色資源，以與本底保持高度和諧統(tǒng)一為原則進(jìn)行嚴(yán)格篩選，重點(diǎn)營(yíng)造高品質(zhì)的產(chǎn)品，吸引中高端客流、提升客單價(jià)。

與此同時(shí)，提出建設(shè)服務(wù)便利、綠色低碳、風(fēng)貌古樸的美麗鄉(xiāng)村。

構(gòu)建城鄉(xiāng)均等的美好生活圈；按5A景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，旅游商業(yè)與居民生活商業(yè)并重；兼顧生活與旅游交通體系，推行智慧公交，限制外來(lái)機(jī)動(dòng)車進(jìn)入；建設(shè)一個(gè)全域慢行友好，“田園村海”慢行體系；做好情節(jié)循環(huán)，從污水、環(huán)衛(wèi)、能源入手，示范鄉(xiāng)村綠色生活。

打通綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)換通道，促進(jìn)共同富裕

在無(wú)增量、去地產(chǎn)的情況下，如何做到企業(yè)可運(yùn)營(yíng)、農(nóng)民可致富？

 我們提出以企業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)民參與，加強(qiáng)利益聯(lián)結(jié)，使田園綜合體建設(shè)切實(shí)帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。

首先，合理搭建運(yùn)營(yíng)主體，強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)。從“地產(chǎn)+文旅”的純市場(chǎng)思路，走向“政府市場(chǎng)合作、強(qiáng)運(yùn)營(yíng)回收、村集體深度參與”模式。

其次，做一個(gè)務(wù)實(shí)的投融資方案適當(dāng)精簡(jiǎn)投資，積極爭(zhēng)取多元政策性資金。再次，充分利用信息化新手段，探索新的盈利點(diǎn)，構(gòu)建“智慧喜洲”創(chuàng)新收益模式。

最后，精明行動(dòng)時(shí)序，聚焦重點(diǎn)，先引流再完善，提升資金投放效率。