2021年10月29日下午，寧波市城市規(guī)劃學(xué)會(huì)城市綜合開發(fā)策劃專業(yè)委員會(huì)成立儀式暨首屆學(xué)術(shù)論壇在寧波市城市展覽館隆重舉行，寧波市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長(zhǎng)、寧波市城市規(guī)劃學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)楊斌，寧波市自然資源和規(guī)劃研究中心主任鮑維科，寧波市自然資源和規(guī)劃研究中心副主任、寧波市城市規(guī)劃學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)趙艷莉蒞臨指導(dǎo)，活動(dòng)還特別邀請(qǐng)了中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)常務(wù)理事、國(guó)務(wù)院特殊津貼專家、深圳市蕾奧規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢股份有限公司董事長(zhǎng)兼首席規(guī)劃師王富海，浙江省國(guó)土空間規(guī)劃學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、浙江工業(yè)大學(xué)設(shè)計(jì)與建筑學(xué)院院長(zhǎng)、健行特聘教授陳前虎兩位重量級(jí)專家出席并做學(xué)術(shù)講座?；顒?dòng)分為成立儀式和學(xué)術(shù)論壇兩個(gè)環(huán)節(jié)。

成立儀式

寧波市城市規(guī)劃學(xué)會(huì)城市綜合開發(fā)策劃專業(yè)委員會(huì)成立儀式由專委會(huì)主任委員、蕾奧規(guī)劃浙江分公司總經(jīng)理、總規(guī)劃師趙偉主持。趙偉主任委員詳細(xì)介紹了專委會(huì)的定位與宗旨并宣讀了專委會(huì)成員名單，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家為專委會(huì)成員頒發(fā)聘書。

寧波市城市規(guī)劃學(xué)會(huì)城市綜合開發(fā)策劃專業(yè)委員會(huì)定位為寧波市城市規(guī)劃學(xué)會(huì)下設(shè)的二級(jí)專委會(huì)，由寧波市從事城市規(guī)劃策劃與綜合開發(fā)領(lǐng)域的相關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、科研院所等單位自愿組成，是寧波市公益性、行業(yè)型的非法人學(xué)術(shù)團(tuán)體和非營(yíng)利性的社會(huì)組織。城市綜合開發(fā)策劃專委會(huì)致力于聯(lián)合寧波市規(guī)劃、策劃、開發(fā)、運(yùn)營(yíng)、投資、咨詢等各方力量，匯聚各方資源，多視角、跨學(xué)科探索開展城市規(guī)劃策劃與綜合開發(fā)的理論、方法、模式、機(jī)制等學(xué)術(shù)研究和實(shí)踐，將不定期組織會(huì)議論壇、學(xué)術(shù)沙龍、考察交流等活動(dòng)。蕾奧規(guī)劃浙江分公司作為寧波市城市規(guī)劃學(xué)會(huì)的理事單位、城市綜合開發(fā)策劃專委會(huì)主任委員單位，將充分發(fā)揮在地化服務(wù)優(yōu)勢(shì)，積極鏈接深圳特區(qū)先發(fā)經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)合寧波市城市規(guī)劃策劃與綜合開發(fā)領(lǐng)域的專家學(xué)者代表，著力打造寧波乃至浙江本土城市綜合開發(fā)策劃領(lǐng)域的高水平行業(yè)智庫(kù)。

學(xué)術(shù)論壇

學(xué)術(shù)論壇環(huán)節(jié)由寧波市自然資源和規(guī)劃研究中心副主任、寧波市城市規(guī)劃學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)趙艷莉主持，特邀專家分別圍繞城鎮(zhèn)更新和規(guī)劃實(shí)施兩大熱點(diǎn)議題進(jìn)行了精彩的演講。

NO.1 報(bào)告人：陳前虎
題目：從《雅典憲章》到《馬丘比丘憲章》——浙江城鎮(zhèn)更新的理論脈絡(luò)與實(shí)踐邏輯

陳前虎教授以“時(shí)空位”為線索，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段、居民生活方式、企業(yè)生產(chǎn)方式、政府職能轉(zhuǎn)變和人居建成環(huán)境等多方面入手，詳細(xì)梳理了改革開放以來(lái)浙江小城鎮(zhèn)發(fā)展歷程與宏觀態(tài)勢(shì)；對(duì)標(biāo)“新階段”，深刻剖析了當(dāng)前浙江小城鎮(zhèn)發(fā)展的新階段與面臨的主要問(wèn)題；應(yīng)對(duì)“新理念”，循著《雅典憲章》到《馬丘比丘憲章》的理論轉(zhuǎn)變特征，提出浙江省城鎮(zhèn)更新理論演變的方向與重點(diǎn)；最后，聚焦“新格局”，提出面向可持續(xù)發(fā)展的美麗城鎮(zhèn)建設(shè)新思路。

NO.2 報(bào)告人：王富海
題目：規(guī)劃的實(shí)施導(dǎo)向

王富海董事長(zhǎng)首先以深圳市的規(guī)劃實(shí)踐為基礎(chǔ)，提出在規(guī)劃1.0時(shí)代，規(guī)劃實(shí)施一直是規(guī)劃管控體系的短板，并闡述了規(guī)劃與實(shí)施之間存在較大偏差的根本原因在于混淆了規(guī)劃“管制”和“實(shí)施”的含義，自上而下提前編制的“好規(guī)劃”作為依法行政依據(jù)與后續(xù)市場(chǎng)開發(fā)建設(shè)需求存在矛盾，而又缺乏有效的微調(diào)機(jī)制。面對(duì)規(guī)劃轉(zhuǎn)型的2.0時(shí)代，王富海董事長(zhǎng)提出規(guī)劃轉(zhuǎn)型后實(shí)施將成為規(guī)劃體系的核心，區(qū)級(jí)政府開始成為規(guī)劃實(shí)施的主體，“好服務(wù)+好運(yùn)營(yíng)+新機(jī)制”將會(huì)取代“好方案”成為城市規(guī)劃的新價(jià)值觀，為此必須要研究建立“規(guī)劃實(shí)施”機(jī)制，并多環(huán)節(jié)改進(jìn)，提高規(guī)劃實(shí)施水平；要著重加強(qiáng)兩個(gè)層面的機(jī)制建設(shè)：“表層”機(jī)制方面要做好城市更新行動(dòng)的規(guī)劃工作機(jī)制，“深層”機(jī)制方面要構(gòu)建可持續(xù)的城市建設(shè)模式；從實(shí)施角度看綜合開發(fā)與策劃，王富海董事長(zhǎng)提出應(yīng)推進(jìn)城市規(guī)劃理念由“建設(shè)城市”向“運(yùn)營(yíng)城市”轉(zhuǎn)變，按照一體化咨詢的思路，為城市區(qū)域的開發(fā)編制“戰(zhàn)略-可研-空間-運(yùn)營(yíng)”于一體的綜合實(shí)施方案。

領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)

最后，寧波市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長(zhǎng)、寧波市城市規(guī)劃學(xué)會(huì)楊斌理事長(zhǎng)進(jìn)行了總結(jié)發(fā)言，充分肯定了本次活動(dòng)的意義，強(qiáng)調(diào)城市發(fā)展已經(jīng)從原來(lái)的增量建設(shè)為主向增量建設(shè)與存量更新并存轉(zhuǎn)變，從建設(shè)時(shí)代進(jìn)入運(yùn)營(yíng)時(shí)代，新的發(fā)展階段將帶來(lái)背后內(nèi)涵的深刻變化。

楊斌理事長(zhǎng)對(duì)兩位特邀嘉賓為大家奉獻(xiàn)的學(xué)術(shù)盛宴表示感謝，認(rèn)為專家分享視角多元豐富，內(nèi)容深刻詳實(shí)，具有很強(qiáng)的啟發(fā)性，為寧波市更高質(zhì)量地開展城市綜合開發(fā)策劃的研究與實(shí)踐提供了重要借鑒，希望學(xué)會(huì)以后能夠更多地組織這樣的學(xué)術(shù)論壇，邀請(qǐng)更多國(guó)內(nèi)規(guī)劃界大咖前來(lái)分享真知灼見。