自黨的十八大以來(lái)，黨中央親自謀劃、部署和推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革，要求加快推進(jìn)清理盤活國(guó)有資產(chǎn)，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的優(yōu)化配置與有效利用，并由中央全面深化改革委員會(huì)于2020年6月通過(guò)《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020-2022年）》。為響應(yīng)中央國(guó)企改革的號(hào)召，惠州市國(guó)資委于2020年12月3日印發(fā)《市國(guó)資委所屬國(guó)有企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)盤活再利用專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，并成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班，聘請(qǐng)“蕾奧規(guī)劃”作為專業(yè)咨詢單位，詳細(xì)規(guī)劃部與惠州分公司統(tǒng)籌推進(jìn)本次專項(xiàng)行動(dòng)。本次專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)進(jìn)一步摸清家底，推動(dòng)惠州市國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建“大國(guó)資、一盤棋”的格局具有重要意義。

因國(guó)有資產(chǎn)獨(dú)特的政治屬性，該項(xiàng)課題意義重大、“高·難·?！ぶ恰碧卣魍怀?。規(guī)劃堅(jiān)持高舉高打策略，以更高的站位，當(dāng)作一項(xiàng)創(chuàng)新課題進(jìn)行系統(tǒng)地謀劃。專項(xiàng)行動(dòng)從2020年12月10日啟動(dòng)，于2021年6月底圓滿完成，一共歷時(shí)7個(gè)月，工作專班與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)共同制定工作策略。

在面對(duì)惠州國(guó)企近半個(gè)世紀(jì)形成的龐大而復(fù)雜的國(guó)有不動(dòng)產(chǎn)，蕾奧規(guī)劃提出“盤點(diǎn)”資源、“盤整”資產(chǎn)、“盤活”城市的理念，將工作分為調(diào)研摸底、分類評(píng)估、提出策略、實(shí)施行動(dòng)四個(gè)階段有序推進(jìn)。首先對(duì)企業(yè)的基本面進(jìn)行梳理分析，再全面開展不動(dòng)產(chǎn)的調(diào)查分析，采取“以企業(yè)為導(dǎo)向+建立盤點(diǎn)名冊(cè)+規(guī)范填報(bào)+逐一核實(shí)+不動(dòng)產(chǎn)空間落位+空間規(guī)劃銜接+訪談問(wèn)詢+提出策略”的方式，循序漸進(jìn)推進(jìn)；接下來(lái)，通過(guò)深入摸底調(diào)查，逐家企業(yè)訪談，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段分門別類建立了不動(dòng)產(chǎn)臺(tái)賬，構(gòu)建了一張圖數(shù)據(jù)庫(kù)及不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)平臺(tái)；最終通過(guò)對(duì)每處不動(dòng)產(chǎn)標(biāo)圖落位，結(jié)合目前國(guó)土空間規(guī)劃及控規(guī)覆蓋情況，提出了盤活再利用策略和初步思路建議。2021年7月初，不動(dòng)產(chǎn)盤活再利用成果已經(jīng)上報(bào)惠州市政府，并得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。8月5日，由市國(guó)資委副主任、專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)藍(lán)新奎同志主持召開專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)會(huì)，專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員（十二家一級(jí)企業(yè)）、專班成員等參加了會(huì)議。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聽取了專項(xiàng)行動(dòng)工作專班及蕾奧規(guī)劃的工作成果匯報(bào)，并對(duì)工作成果表示肯定。

如此大規(guī)模的盤點(diǎn)盤活行動(dòng)是惠州市國(guó)資歷史上第一次，也是國(guó)內(nèi)國(guó)資系統(tǒng)的首創(chuàng)，為其他城市國(guó)資梳理積累了成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)國(guó)有梳理不動(dòng)產(chǎn)的演變歷史，亦是深刻總結(jié)國(guó)企發(fā)展的歷程，有教訓(xùn)、有成果，不管良莠，沉淀下來(lái)的都是國(guó)資人共同守護(hù)的寶貴財(cái)富和特別的經(jīng)歷。面對(duì)近半個(gè)世紀(jì)形成的國(guó)有不動(dòng)產(chǎn)，存量激活助力跨越式發(fā)展，使命所然，勢(shì)在必行！