近日,蕾奧土地統(tǒng)籌開發(fā)研究中心技術(shù)交流會(huì)順利舉行。本次交流會(huì)的議題為《深圳市拆遷安置政策回顧與探索》,旨在回顧深圳市拆遷安置歷史政策,判斷未來(lái)拆遷政策發(fā)展趨勢(shì)與方向。
技術(shù)交流會(huì)分為兩個(gè)部分。前半部分由鄧皓光講述拆遷補(bǔ)償安置政策的歷史變化過(guò)程。從1991年《深圳市房屋拆遷管理辦法》出臺(tái),1994年深圳市修訂的《深圳市房屋拆遷管理辦法》,2001年國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,直至2004年深圳市再次修訂《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋拆遷管理辦法》,深圳市有關(guān)房屋拆遷的政策在十多年間進(jìn)行了多次編制和修訂,但拆遷安置均以房屋產(chǎn)權(quán)置換為主,未涉及安置用地的問題。2006年,深圳市政府根據(jù)實(shí)際情況,開始收緊以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式進(jìn)行補(bǔ)償安置的范圍,拆遷安置政策開始出現(xiàn)明顯變化。今年7月出臺(tái)的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市更新條例(征求意見稿)》更是創(chuàng)設(shè)性的提出了“個(gè)別征收+行政訴訟”的處置方案。在達(dá)到95%簽約比例后,市區(qū)政府可以依法對(duì)未簽約部分房屋實(shí)施個(gè)別征收,為解決“釘子戶”問題提供了新的途徑。交流還就羅湖木頭龍、福田香蜜二村、南華村等棚改和更新項(xiàng)目進(jìn)行了對(duì)比介紹。
交流會(huì)后半部分以互動(dòng)提問的方式繼續(xù)進(jìn)行。李柳君指出目前“拆遷難”是制約二次開發(fā)項(xiàng)目推進(jìn)的重大障礙。其它與會(huì)人員針對(duì)“個(gè)別征收+行政訴訟”實(shí)現(xiàn)條件、如何充分利用政策法規(guī)推進(jìn)項(xiàng)目、深圳拆遷政策未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)等問題進(jìn)行了深入探討和交流。
本次交流會(huì)系統(tǒng)分析了深圳市拆遷政策的歷史變化,為對(duì)土地統(tǒng)籌開發(fā)研究中心在土地整備、城市更新等方面開展更專業(yè)、更全面的服務(wù)提供了良好支撐,具有重要意義。