2020年11月16日，東莞市中心城區(qū)“一心兩軸三片區(qū)”建設現(xiàn)場指揮部（以下簡稱現(xiàn)場指揮部）召開三江六岸城市空間形態(tài)管控及濱水示范段城市設計專題研究專家咨詢會。來自上海、廣州、深圳、杭州的城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市設計、建筑設計等領(lǐng)域的六位知名專家參加會議，聽取審閱了上海市城市規(guī)劃設計研究院的詳細研究成果匯報，并進行把脈、支招，提高專題研究成果的科學性、前瞻性和可實施性。

深圳蕾奧規(guī)劃設計咨詢股份有限公司董事長王富海，副總規(guī)劃師陶濤應邀出席，圍繞東莞市三江六岸地區(qū)開發(fā)建設與管控管理，與參會專家進行深度交流研討，建言獻策。

三江六岸片區(qū)是東莞中心城區(qū)“山水城”戰(zhàn)略下“水”戰(zhàn)略的主要承載空間，總規(guī)劃面積48.7平方公里，涉及五大鎮(zhèn)街（莞城、東城、萬江、高埗、石碣），三條水系總長約35公里，岸線長約70公里，是東江流域中濱水資源最豐富、開發(fā)條件最成熟、歷史特色最精華的段落，同時也是中心城區(qū)強化工作中所涉區(qū)域最廣，所涉鎮(zhèn)街最多，面臨情況最為復雜的一個片區(qū)。

因此，如何在守住三江六岸濱水開發(fā)建設底線的前提下，全力保障三江六岸的開發(fā)建設工作有序推進，讓三江六岸立足“灣區(qū)”，成為承載東莞復興歷史文化，彰顯水岸生活的展示區(qū)域，是三江六岸片區(qū)面臨的主要任務。

為推動三江六岸片區(qū)保護開發(fā)“兩不誤”，現(xiàn)場指揮部搭建了攻守兼?zhèn)涞娜蛞?guī)劃指引框架，啟動《城市空間形態(tài)管控及濱水示范段城市設計專題研究》、《綜合交通規(guī)劃》、《遺產(chǎn)資源與人文景觀資源調(diào)查及價值研究》三大專題研究編制，從片區(qū)整體層面統(tǒng)籌，推動片區(qū)可持續(xù)管理與精細化管控。

針對空間專題，其工作核心一是系統(tǒng)梳理引導三江六岸未來藍圖發(fā)展；二是資源整合，探索濱水公共空間多元利用方式；三是高品質(zhì)開發(fā)，實現(xiàn)濱水空間高水平發(fā)展；四是精細化管理，搭建指揮部建設管理的管控平臺。

會上，深圳蕾奧董事長王富海建議進一步明確“攻守”原則與攻守對象，“攻”是識別重點，建立規(guī)則，主動作為，形成示范；“守”是守住生態(tài)，守住多元文化。建議采用“二八定律”分區(qū)管控原則，集中80%精力建設20%重點地區(qū)，強化精彩地區(qū)。針對一般地區(qū)，應以保護精華內(nèi)容，多元化本底為目標，適度放寬管控要求，給予彈性發(fā)展空間。此外，三江六岸片區(qū)應減少拆除重建類城市更新，強化整治活化與功能提升導向，引入高水平運營商，做好功能調(diào)整和內(nèi)容提升優(yōu)化工作。

副總規(guī)劃師、三江六岸地區(qū)總設計師團隊負責人陶濤認為空間專題研究應從價值觀、度量衡、實施性三個層面統(tǒng)籌考慮，首先明確魅力濱水地區(qū)的歷史人文與生態(tài)的核心價值觀，其次要構(gòu)建合理的管控體系，提出剛性管控和彈性指引要素，并與重點地區(qū)城市設計做好配合，進一步探索管控要素法定化的合理路徑，如控規(guī)附加圖則等，以更好地與控規(guī)、城市更新工作銜接，實現(xiàn)精準管控，有效管控。最后，濱水岸線示范段是三江六岸片區(qū)最核心、最精華的段落，示范段城市設計下來應結(jié)合管控導則，從用地布局、空間形態(tài)等方面進一步打磨，提高落地性、實施性，以打造高品質(zhì)魅力濱水空間的示范標桿。

蕾奧作為三江六岸地區(qū)總設計師團隊，今后將繼續(xù)圍繞三江六岸地區(qū)具體發(fā)展需求和建設條件，協(xié)助現(xiàn)場指揮部開展實施統(tǒng)籌、課題咨詢和技術(shù)審查等工作，為現(xiàn)場指揮部提供持續(xù)的動態(tài)跟蹤和技術(shù)支撐，對關(guān)鍵性問題快速高效地做出判斷和建議，實現(xiàn)整個片區(qū)開發(fā)建設的科學有序和高效決策。