7月28日，由政協(xié)深圳市委員會主辦、政協(xié)深圳市鹽田區(qū)委員會承辦的“搶抓‘雙區(qū)驅動’機遇，推進鹽田城區(qū)品質提升”委員議事廳活動在鹽田區(qū)圖書館多功能廳舉行。蕾奧王富海董事長以深圳市政協(xié)常委、城市規(guī)劃領域專家的身份，應邀參加了本次活動，并就城市的規(guī)劃、建設、管理等三方面，為鹽田區(qū)城市品質提升建言獻策。

緊抓山海港城特色，開展高起點規(guī)劃

圍繞鹽田區(qū)“宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)”的定位目標，王富海董事長建議，在產業(yè)規(guī)劃上需要強調“+智慧”的發(fā)展模式，來促進各方面的升級和再發(fā)展。比如在宜居上，要有智慧城市和智能社區(qū)的建設；在宜業(yè)上，鹽田的產業(yè)用地彌足珍貴，更要通過“+智慧”來營造創(chuàng)新空間，提升產出效率；在宜游上，通過智慧旅游平臺來整合旅游資源、豐富旅游體驗；更重要的，通過“+智慧”將過去彼此分離的居、業(yè)、游的場景融合起來，適應未來的生活、工作、休閑方式，形成對各類人群尤其是知識人士的吸引力，是打造現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)的一個關鍵。此外，鹽田港是深圳發(fā)展區(qū)域整體航運的龍頭，鹽田區(qū)要做大做強智慧港航，盡力爭取全球海洋中心城市的相關產業(yè)功能配置。

王富海董事長還指出，鹽田的城市發(fā)展不僅品質很重要，特色也很重要。鹽田出名一是在港口，二是在旅游，它的城市功能也應該更好地凸顯出來。鹽田未來的城市產業(yè)要與深圳建設全球海洋中心城市這個大題材、大背景結合起來。在產業(yè)從生產時代往“生產+消費”并重轉變的狀態(tài)下，鹽田要更加突出“山海港城”的特色，以城區(qū)為依托，加上岸線的提升，促進人的集聚、就業(yè)、服務和各類活動，提供具有厚度的旅游休閑宜居體驗，推動鹽田的消費經濟迎來新一輪躍升，在未來全市的消費經濟格局中占據更重要的位置。

促進人文自然相融，進行高標準建設

對于鹽田這樣的濱海城區(qū)，要通過高標準建設來推進高質量發(fā)展。王富海董事長認為，統(tǒng)籌濱海一線的公共設施建設應該是一個很好的抓手。即在城市核心區(qū)的海景一線，盡可能地安排豐富多樣的公共設施，將人的活動吸引到海邊來。比如各式咖啡館、海濱餐廳等餐飲設施，海邊浴場、體育公園等各類運動設施，不同層次的觀景陽臺和特色景觀，有紀念意義的船舶、家具和場所，以及與電影節(jié)、藝術節(jié)有關的豐富多彩的文化設施，等等。在這些公共設施當中，既有高水準、高品質、高辨識度的精品建筑，也有高標準、高質量、高友好度的普惠設施，從而盡可能地提升濱海公共活動的厚度和容量，滿足不同類型家庭和人群的濱?；顒有枨?，讓鹽田濱海一線真正成為活力四射、留存記憶的場所。

其中尤應重視的是，鹽田區(qū)完全有條件建設深圳乃至整個大灣區(qū)中獨一無二的慢行系統(tǒng)。首先，鹽田具有最好的慢行尺度。鹽田坳是一個介于山海之間的10余平方公里的小城區(qū)，沙頭角和大小梅沙更可以說是步行天堂。第二，鹽田的資源條件得天獨厚。如在大梅沙附近建一個山上空中道，將山道、水道連接起來，再植入軌道交通、城區(qū)慢行體系，形成一個整體的“骨架”，可為高密度城區(qū)的居民提供很大的步行活動空間?，F(xiàn)代化的港口、有味道的老漁村、擁有歷史意義的中英街，還有梧桐山，以及各種濱海岸線，這些自然的和人文的特色都可以用慢行系統(tǒng)串起來，提供非常豐富的休閑體驗。第三，要讓慢行系統(tǒng)成為一個運動系統(tǒng)，讓鹽田成為最適合運動的城區(qū)。這樣，鹽田不僅有品質，也有特色，還要成為健康宜居的城區(qū)。鹽田河臨港產業(yè)帶可以說是作為一個啟動區(qū)，正在按照最高標準策劃、推動這樣的慢行系統(tǒng)建設。

虛實結合雙管齊下，推動高水平治理

王富海董事長建議，鹽田的城市管理可以從虛、實兩方面著手升級。從虛的方面看，現(xiàn)在鹽田正處于從城市管理到城市治理的時代，面臨著許許多多模式和制度上的創(chuàng)新。例如，鹽田河臨港產業(yè)帶正在探索推行的總規(guī)劃師制度就是其中之一。王富海董事長自今年4月底領銜擔任鹽田河臨港產業(yè)帶總規(guī)劃師以來，主持的工作中就涉及到了政府、企業(yè)、民眾、專家等多方的共商共治。從實的方面看，鹽田要用更好的技術化手段來提高城市管理的水平。例如，通過城市信息模型（CIM）結合大數據、物聯(lián)網，構建物理空間與數字空間的“孿生城市”。通過數字空間對城市發(fā)展進行狀態(tài)模擬和情景分析，來幫助物理空間和社會空間的城市更好地進行管理運作。

最后王富海董事長還舉例說明了在城市管理過程中統(tǒng)籌規(guī)劃實施的重要性。如鹽田港后方陸域早在1994年就制定了規(guī)劃，但在今天看來并沒有統(tǒng)籌實施好，以致發(fā)展品質不佳。再如鹽田河避風塘規(guī)劃定位不夠高，但現(xiàn)在已有條件定位成未來能與海上世界并稱的深圳東部最亮點。因此，提高城區(qū)品質，要重視統(tǒng)籌規(guī)劃實施而不是簡單地統(tǒng)籌規(guī)劃，既要精細，更要精準，做每個階段最合適的事。

“委員議事廳”是政協(xié)深圳市委員會打造的全新議政平臺。本次“委員議事廳”是2020年度的第3場活動，全程開通直播，線上線下互動，場內場外聯(lián)動，吸引了廣大市民網友在線觀看。深圳市政協(xié)主席戴北方，深圳市政協(xié)黨組書記林潔，深圳市政協(xié)副秘書長、辦公廳主任黃漫娥，深圳市規(guī)劃和自然資源局副局長丁強，鹽田區(qū)委書記陳清，鹽田區(qū)政協(xié)主席武威等眾多領導出席了活動。深圳市政協(xié)委員陳可石，鹽田區(qū)政協(xié)委員趙廣群、唐英、李馨、黃奮、譚彥麗，嘉賓余治國參與了議事發(fā)言。