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近日來(lái)，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”突然成了熱詞，引得眾說(shuō)紛紜。支持的聲音很多，但反對(duì)的聲音不小。有雄論把發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”擺到了干擾城市戰(zhàn)略定位和國(guó)際形象的高度。言下之意，我是現(xiàn)代化、國(guó)際化的一線(xiàn)大都市，發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”太掉價(jià)了！

地?cái)傋尣蛔寯[、怎么擺，都是可以作充分探討的問(wèn)題，但如此傲慢地看待“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”與城市發(fā)展的關(guān)系才是真正令人擔(dān)憂(yōu)的地方。

所謂的“城市”，來(lái)源于代表著防御功能的“城”和代表著集市與貿(mào)易的“市”。尤其是后者所展現(xiàn)出的集聚、交流、開(kāi)放等特點(diǎn)，是城市之“本”。而地?cái)偪梢哉f(shuō)是“市”的本源，是最低成本的“市”，是城鄉(xiāng)交融過(guò)渡的最簡(jiǎn)單、最順?biāo)斓姆绞健?

當(dāng)前，中國(guó)仍處于農(nóng)民向市民身份轉(zhuǎn)變的“絕對(duì)城市化”階段，進(jìn)城后生活方式、收入水平、價(jià)值觀念等方面的“相對(duì)城市化”仍需一個(gè)較為漫長(zhǎng)的過(guò)程。市民收入級(jí)差的存在是一個(gè)客觀事實(shí)，而且相當(dāng)多城市的社會(huì)收入結(jié)構(gòu)更似“金字塔形”而非“橄欖形”——畢竟“我們有6億人每個(gè)月的收入也就1000元”——“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”依然具有廣泛而深厚的生存土壤：既可以解決低收入群體的增收問(wèn)題，還可以解決低收入群體的消費(fèi)開(kāi)支問(wèn)題。

事實(shí)上，任何一座城市，其社會(huì)結(jié)構(gòu)都是多層次、多元化的。這是城市發(fā)展的客觀規(guī)律。即便是首都，也有從事各行各業(yè)的較低收入群體，他們?cè)趧趧?dòng)之余，也是需要城市生活的。站在“一切為了人民”的執(zhí)政立場(chǎng)，城市政府必須為不同收入階層提供其支付得起的生活場(chǎng)景，也就是多樣成本的“市”。城市的溫度和煙火氣，城市的活力和包容性，皆源于此。

因此，關(guān)于“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的爭(zhēng)鳴本質(zhì)上反映了對(duì)城市化規(guī)律的認(rèn)識(shí)態(tài)度。如果城市決策者有著潔癖式的城市美學(xué)倫理，如果城市管理者把“精細(xì)化治理”當(dāng)成了“精致化治理”，如果城市經(jīng)營(yíng)者將空間生產(chǎn)與土地財(cái)政深度綁定，那么“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的存在自然是令他們難以容忍的。可這樣一來(lái)，城市生活的成本提高了，進(jìn)城謀生的成本提高了，城市化的門(mén)檻提高了，勢(shì)必會(huì)影響城市化的有序推進(jìn)和城市的健康發(fā)展。

城市化是一個(gè)久久為功的過(guò)程。一個(gè)從農(nóng)村進(jìn)入城市的家庭，要真正實(shí)現(xiàn)從生活方式、知識(shí)技能到價(jià)值觀念、社會(huì)關(guān)系的“城市化”，至少需要三代人的轉(zhuǎn)換。這個(gè)過(guò)程急不得，需要“繡花”功夫的細(xì)心、耐心和巧心，需要充分尊重社會(huì)發(fā)展的多元化和多樣性。“必須認(rèn)識(shí)、尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，端正城市發(fā)展指導(dǎo)思想，切實(shí)做好城市工作”。五年前，習(xí)總書(shū)記在中央城市工作會(huì)議上的講話(huà)還言猶在耳呢。