2月22日,“鄭州大都市區(qū)一體化暨大鄭北發(fā)展高層論壇”在鄭州舉行。蕾奧規(guī)劃王富海董事長應(yīng)邀出席并作題為《都市圈時代高質(zhì)量推進新城新區(qū)建設(shè)》的報告。
王董認(rèn)為:城市和區(qū)域的發(fā)展過程具有很強的規(guī)律性。都市圈,作為城市群內(nèi)部以超大特大城市或輻射帶動功能強的大城市為中心、以1小時通勤圈為基本范圍的城鎮(zhèn)化空間形態(tài),是當(dāng)前城市化發(fā)展階段下的一種有效的邏輯選擇。全國看中部,中部看中原。鄭州已具備國家中心城市、國家交通樞紐、東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移首選地等諸多優(yōu)勢,城市勢能正在從中心集聚走向圈內(nèi)外溢,鄭州都市圈的打造可謂蓄勢待發(fā)、正當(dāng)其時。在此背景下,發(fā)展大鄭北既是鄭州都市圈內(nèi)均衡發(fā)展的規(guī)律使然,同時也已有了好的基礎(chǔ)和好的謀劃,在未來更是具備更大的想象和操作空間,應(yīng)當(dāng)遵從客觀規(guī)律,順應(yīng)時勢要求,發(fā)揮主觀動能,搶機遇巧造勢。
中國和美國都幅員遼闊,但最核心的城市都擠在十來個都市圈。2018年,中國有657個城市,但前十大的都市圈貢獻了全國30%的GDP,聚集了26%的城鎮(zhèn)人口。美國雖然地廣人稀,但前十大都市圈集聚了39%的GDP和33%的城鎮(zhèn)人口。
在國家確定的19個城市群中,國家級發(fā)展軸十字交匯的僅有三個,鄭州是其中之一。
鄭州都市圈蓄勢待發(fā),從中心集聚走向圈內(nèi)外溢,發(fā)展態(tài)勢引領(lǐng)新興都市圈。數(shù)據(jù)來源:華夏幸福城市研究院研究報告《中國都市圈發(fā)展》
2018年1月,鄭州出臺“鄭州建設(shè)國家中心城市行動綱要(2017—2035年)”,提出“東擴、西拓、南延、北聯(lián)、中優(yōu)”發(fā)展思路,推進都市圈區(qū)域一體化發(fā)展。大鄭北地區(qū)具有更大的想象和操作空間。
具體到操作中,局部的策略與戰(zhàn)術(shù)顯得更為重要。借鑒深圳龍華、東莞松山湖的發(fā)展經(jīng)驗,王董認(rèn)為,要做好都市圈時代的新城新區(qū)建設(shè),政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合形勢和區(qū)位做好“選位”,根據(jù)稟賦和機遇做好“卡位”,在城市服務(wù)和運營中要做“到位”,在市場和社會面前要適當(dāng)“讓位”。組織方法是發(fā)展的重要條件,環(huán)境優(yōu)先、特色選擇會發(fā)揮出關(guān)鍵作用,而城市能力和活力才是決定性因素。
龍華在深圳都市圈內(nèi)的戰(zhàn)略價值。
龍華由空間拓展轉(zhuǎn)為通過二次開發(fā)提升城市面貌,由“特區(qū)后花園”蝶變“中軸新城”,實現(xiàn)城市管理能力和建設(shè)水平“雙提升”。
松山湖在深圳都市圈內(nèi)的戰(zhàn)略價值。
超前選擇了環(huán)境優(yōu)先戰(zhàn)略,是松山湖乃至東莞的活棋之眼。
堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展在松山湖產(chǎn)業(yè)和城市的轉(zhuǎn)型升級過程中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
本次論壇由河南省社會科學(xué)院、河南省高校智庫聯(lián)盟、黃河科技學(xué)院、鄭州黃河生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)管委會、河南省宏觀經(jīng)濟研究院、河南理工大學(xué)太行發(fā)展研究院主辦,中國(河南)創(chuàng)新發(fā)展研究院、鄭州師范學(xué)院國家中心城市研究院、區(qū)域經(jīng)濟評論雜志社承辦。來自中國社科院、河南省社科院、鄭州大學(xué)、河南大學(xué)等單位的專家學(xué)者以及武陟縣、獲嘉縣的政府領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓近200人與會。