重慶鐵路口岸及物流園區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)
項(xiàng)目類型：總體規(guī)劃
項(xiàng)目地址：重慶西部新城
項(xiàng)目規(guī)模：35平方公里
開(kāi)始時(shí)間：2015年8月——2015年11月
設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)：梁有賾、葉樹(shù)南、陳亮、李明聰、張璐瑤、宋成業(yè)、謝康寧、王佳林、楊一彥、牛亮、黃仲偉、賀志軍、邵藝超
全文2200字，閱讀需要4.5分鐘
重慶鐵路口岸及物流園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“重慶西部物流園區(qū)”）作為重慶三大物流基地之一，在國(guó)家大力推進(jìn)“一帶一路”、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)和重慶深入實(shí)施服務(wù)貿(mào)易“5+1”戰(zhàn)略背景下，承擔(dān)著“一帶一路”戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)、渝新歐國(guó)際貿(mào)易大通道起點(diǎn)、西南地區(qū)保稅物流分撥中心和內(nèi)陸地區(qū)鐵路樞紐口岸的發(fā)展使命；同時(shí)，也面臨著發(fā)展能級(jí)不足、人氣商氣難以集聚、機(jī)制制約難以形成合力等發(fā)展瓶頸。
二、規(guī)劃思路
首先，以發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向，重點(diǎn)分析在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮、自貿(mào)區(qū)建設(shè)背景下，重慶及西部物流園區(qū)應(yīng)承擔(dān)的發(fā)展使命，判斷西部物流園區(qū)的戰(zhàn)略定位。其次，結(jié)合戰(zhàn)略定位，提出園區(qū)發(fā)展理念與發(fā)展策略，并進(jìn)行空間落實(shí)，確立園區(qū)總體布局結(jié)構(gòu)。最后，結(jié)合布局制定總體城市設(shè)計(jì)框架，包括城市空間形態(tài)、功能組織、開(kāi)放空間、綜合交通、綠地景觀等方面內(nèi)容；并對(duì)重點(diǎn)城市設(shè)計(jì)片區(qū)、五云公園、五云廣場(chǎng)等節(jié)點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)。
三、主要內(nèi)容
戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃：對(duì)“兩帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略、互聯(lián)網(wǎng)思維浪潮、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、重慶城市發(fā)展需求等戰(zhàn)略條件進(jìn)行分析；解讀相關(guān)規(guī)劃要求，借助GIS等軟件解讀現(xiàn)狀的交通區(qū)位、建設(shè)情況、資源稟賦、發(fā)展動(dòng)力等發(fā)展條件；明確“中國(guó)鏈接亞歐的重要門戶、內(nèi)陸開(kāi)放的國(guó)際貿(mào)易樞紐、西南區(qū)域口岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展高地、重慶國(guó)際化的特色產(chǎn)業(yè)新城”的戰(zhàn)略定位；以國(guó)際化視野、互聯(lián)網(wǎng)思維提出“網(wǎng)絡(luò)化鏈接、產(chǎn)城人融合、有機(jī)生長(zhǎng)、智慧運(yùn)營(yíng)”四大發(fā)展理念；并從口岸建設(shè)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、空間生長(zhǎng)、運(yùn)營(yíng)實(shí)施等方面提出發(fā)展策略；提出實(shí)施計(jì)劃。
城市設(shè)計(jì)：結(jié)合國(guó)家新型城鎮(zhèn)化等熱點(diǎn)要求，提出“活力中樞、門戶新城”的空間目標(biāo)定位，提出構(gòu)建低碳生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、組織復(fù)合活力功能、打造門戶空間形態(tài)、塑造特色風(fēng)貌形象、構(gòu)建完善支撐體系的設(shè)計(jì)策略，體現(xiàn)時(shí)代風(fēng)貌、地域特色與戰(zhàn)略定位。
在戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，解讀現(xiàn)狀空間要素，判斷自然人文價(jià)值，明確總體城市設(shè)計(jì)框架，具體從城市空間意向、空間結(jié)構(gòu)指引、總體功能布局、公共設(shè)施、生態(tài)系統(tǒng)、開(kāi)放空間、綜合交通、城市空間形態(tài)、地區(qū)景觀系統(tǒng)、公共人文活動(dòng)等方面提出設(shè)計(jì)指引；并對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行城市設(shè)計(jì)。
景觀設(shè)計(jì)：對(duì)五云公園、五云廣場(chǎng)進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)，包括功能布局、景觀風(fēng)貌、活動(dòng)策劃、植被配置、豎向設(shè)計(jì)等。
四、創(chuàng)新特色
根據(jù)對(duì)西部物流園區(qū)未來(lái)集裝箱總量的預(yù)測(cè)，結(jié)合對(duì)既有集裝箱中心站設(shè)計(jì)能力和現(xiàn)狀建設(shè)情況的評(píng)估，發(fā)現(xiàn)難以滿足需求，提出在北部咽喉新建北部鐵路聯(lián)運(yùn)區(qū)，形成南北兩個(gè)鐵路物流基地，從“單核”走向“雙核”的雙動(dòng)力驅(qū)動(dòng)。
對(duì)口岸布局方式、口岸業(yè)態(tài)設(shè)計(jì)、物流產(chǎn)品包裝、信息平臺(tái)建設(shè)提出創(chuàng)新性內(nèi)容；優(yōu)化進(jìn)出口流程，提出多式聯(lián)運(yùn)、信息平臺(tái)等高效組織方式；提出口岸功能國(guó)際化、倉(cāng)儲(chǔ)外延產(chǎn)業(yè)化、物流服務(wù)定制化等多元拓展方式。
（2）以互聯(lián)網(wǎng)思維構(gòu)建口岸經(jīng)濟(jì)生態(tài)鏈，貫穿發(fā)展各層面
結(jié)合以互聯(lián)網(wǎng)思維整合發(fā)展要素促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等當(dāng)前熱點(diǎn)，解析互聯(lián)網(wǎng)思維內(nèi)涵，分析“互聯(lián)網(wǎng)+物流”的發(fā)展前景和趨勢(shì)，即如何利用互聯(lián)網(wǎng)思維方法，立足自貿(mào)區(qū)及口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，依托供應(yīng)鏈整合產(chǎn)業(yè)、物流、貿(mào)易等要素，不斷拓展口岸經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵，提出適合園區(qū)發(fā)展的新型商貿(mào)物流服務(wù)業(yè)態(tài)，構(gòu)建“政策為源、物流為根、貿(mào)易為本、服務(wù)為核”完善的充滿活力的口岸經(jīng)濟(jì)生態(tài)鏈。
將互聯(lián)網(wǎng)思維運(yùn)用在園區(qū)發(fā)展理念、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)的全程過(guò)程中。宏觀發(fā)展方面，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維整合園區(qū)發(fā)展思路，拓寬研究領(lǐng)域；中觀層面，分析“互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)+物流”對(duì)西部物流園區(qū)的發(fā)展影響，特別是在新型物流業(yè)態(tài)和貿(mào)易服務(wù)業(yè)態(tài)方面；微觀方面，提出運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，整合園區(qū)發(fā)展資源，提出園區(qū)在運(yùn)營(yíng)方面的內(nèi)容創(chuàng)新。
（3）突出區(qū)域聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)城人融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)有機(jī)生長(zhǎng)
聯(lián)動(dòng)兩江新區(qū)，對(duì)接西部新城，空鐵水口岸聯(lián)動(dòng)發(fā)展；塑造山水城交融、功能主題化、產(chǎn)城融合的空間布局結(jié)構(gòu)，打造低沖擊開(kāi)發(fā)、優(yōu)地優(yōu)用、TOD開(kāi)發(fā)的用地布局模式；南部做活，打造高效運(yùn)作的國(guó)際內(nèi)陸港；北部做高，打造智慧集約的國(guó)際貿(mào)易港；中部做精，打造現(xiàn)代精致的國(guó)際商務(wù)港。
對(duì)園區(qū)總體發(fā)展提出“聚氣韻、提品質(zhì)、塑品牌”的階段發(fā)展目標(biāo)；增進(jìn)行政精細(xì)化管理，以智慧物流高效化、跨界產(chǎn)業(yè)融合化的方式推進(jìn)智慧物流園區(qū)建設(shè)；廣納良言、眾策眾包，聚沙成塔、眾籌融資，創(chuàng)新眾籌共贏的參與模式；實(shí)現(xiàn)多元招商、多元開(kāi)發(fā)、多元盈利的運(yùn)營(yíng)模式。
本項(xiàng)目出發(fā)點(diǎn)為鐵路口岸建設(shè)，涉及鐵路工程、物流工程等多項(xiàng)非傳統(tǒng)規(guī)劃專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)容，特引入鐵四院專業(yè)團(tuán)隊(duì)，對(duì)鐵路中心站規(guī)模預(yù)測(cè)、布局優(yōu)化、行車組織等進(jìn)行專項(xiàng)研究；公司景觀規(guī)劃、交通市政專業(yè)給予充分支持，共同組建多專業(yè)多層次的專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)。
（6）方法及工具創(chuàng)新，依托大數(shù)據(jù)，明確需求與發(fā)展模型
運(yùn)用基于Voronoi 圖的物流園區(qū)腹地分析模型、基于LSSVM-DACPSO 模型、基于MLP 神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的區(qū)域物流需求預(yù)測(cè)方法，多方法多工具對(duì)鐵路中心站貨運(yùn)量規(guī)模進(jìn)行測(cè)算。
