黨的十八大首次把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,提出推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,建設(shè)美麗中國(guó)的目標(biāo)。站在時(shí)代發(fā)展新坐標(biāo)點(diǎn)上探尋深圳成長(zhǎng)的軌跡,科學(xué)發(fā)展和綠色實(shí)踐成為貫穿深圳城市建設(shè)一條清晰的主線。
在早早面臨土地、資源、人口、環(huán)境“四個(gè)難以為繼”形勢(shì)下,深圳以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),以建筑節(jié)能和綠色建筑為突破口,在城市建設(shè)領(lǐng)域掀起了一場(chǎng)綠色革命,實(shí)現(xiàn)“深圳速度”向“深圳質(zhì)量”轉(zhuǎn)型,走出了一條資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展之路。
自2006年實(shí)施國(guó)內(nèi)首部建筑節(jié)能地方法規(guī)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建筑節(jié)能條例》和進(jìn)入“十二五”以來(lái),深圳市持續(xù)將大力推進(jìn)建筑領(lǐng)域綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變城市建設(shè)發(fā)展模式方式,作為加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、打造“美麗深圳”,推進(jìn)現(xiàn)代化國(guó)際化先進(jìn)城市建設(shè)的重要抓手和突破口,初步實(shí)現(xiàn)從建筑節(jié)能到綠色建筑、從綠色建筑到綠色城市的“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”。
深圳先后獲得首批國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)示范城市、可再生能源建筑應(yīng)用示范城市、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)綜合實(shí)施試點(diǎn)城市、公共建筑節(jié)能改造重點(diǎn)城市、建筑廢棄物減排與利用試點(diǎn)城市等五個(gè)示范試點(diǎn)城市稱號(hào)。深圳還是住建部與深圳市政府合作共建的國(guó)家低碳生態(tài)示范市,以及國(guó)家低碳試點(diǎn)城市。2012年,為配合國(guó)家碳排放權(quán)交易試點(diǎn)城市建設(shè),深圳市還在建筑領(lǐng)域率先啟動(dòng)開(kāi)展碳排放權(quán)交易相關(guān)工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興對(duì)深圳綠色建筑工作予以高度評(píng)價(jià),稱贊深圳為“綠色先鋒”,無(wú)論是綠色建筑的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模、技術(shù)支撐體系,還是政策法規(guī)及監(jiān)管體系,深圳都做得比較完善,再次走在全國(guó)前列。
深圳已有72個(gè)項(xiàng)目通過(guò)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)
綠色建筑數(shù)量和規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先
在去年召開(kāi)的北京第八屆國(guó)際“綠博會(huì)”,深圳市獲住建部、中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)頒發(fā)的首個(gè)中國(guó)綠色建筑實(shí)踐獎(jiǎng)——“城市科學(xué)獎(jiǎng)”,標(biāo)志著深圳綠色建筑發(fā)展達(dá)到一個(gè)新的高度。
市住房和建設(shè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,深圳綠色建筑發(fā)展主要呈現(xiàn)如下特點(diǎn):
一是規(guī)模化發(fā)展。到2012年,深圳全市累計(jì)有110個(gè)綠色建筑建設(shè)項(xiàng)目,總建筑面積1265萬(wàn)平方米,總投資超過(guò)700億元。涌現(xiàn)出建科大樓、華僑城體育中心、南海意庫(kù)、萬(wàn)科城四期、龍悅居、京基100、萬(wàn)科中心等一大批具有全國(guó)乃至國(guó)際影響的綠色建筑項(xiàng)目;其中,建科大樓、華僑城體育中心獲2011年度全國(guó)綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。深圳市大力推行國(guó)家一、二星級(jí)和深圳市綠色建筑“雙認(rèn)證(評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí))”工作,到2012年,全市有72個(gè)項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家或深圳市綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí),總建筑面積710萬(wàn)平方米;其中13個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家三星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)。
二是區(qū)域化發(fā)展。深圳市初步實(shí)現(xiàn)了從綠色建筑向綠色城區(qū)(園區(qū))的延伸。目前,全市已建立6個(gè)不同類型、層級(jí)的綠色城區(qū)或園區(qū),制定并落實(shí)了相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)。其中,光明新區(qū)為部、市共建的國(guó)家綠色建筑示范區(qū)(綠色生態(tài)城區(qū)),南方科技大學(xué)、深圳大學(xué)新校區(qū)為部、市共建的綠色生態(tài)校區(qū),龍華二線擴(kuò)展區(qū)保障性住房、桃源綠色生態(tài)新城為綠色住區(qū),華僑城歡樂(lè)海岸正打造國(guó)家綠色旅游景區(qū)。區(qū)域試點(diǎn)示范還推廣到3個(gè)新區(qū)(坪山新區(qū)、大鵬新區(qū)、龍華新區(qū))和前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū),龍崗區(qū)的坪地也正在打造國(guó)際低碳城。
三是保障房建設(shè)綠色化。深圳市2010年率先在國(guó)內(nèi)強(qiáng)制推行保障房按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。2011年發(fā)布實(shí)施《深圳市住房保障發(fā)展規(guī)劃(2011-2015)》,2012年上半年又頒布實(shí)施《深圳市保障性住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。深圳市保障房建設(shè)堅(jiān)持低成本的技術(shù)路線,采用節(jié)能省地的開(kāi)發(fā)模式,推行工業(yè)化的建設(shè)方式和綠色建筑技術(shù)的集成應(yīng)用,以及可再生能源技術(shù)和垃圾減排技術(shù)。截至2012年底,通過(guò)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的保障房項(xiàng)目已達(dá)28個(gè),建筑面積約361萬(wàn)平方米。
四是加強(qiáng)國(guó)際交流與合作。深圳是原建設(shè)部與美國(guó)能源基金會(huì)、世界環(huán)球基金組織選定的推動(dòng)夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能試點(diǎn)示范城市、中國(guó)終端能源效率項(xiàng)目(UNDP)試點(diǎn)城市,還承擔(dān)了國(guó)際基金會(huì)資助的多個(gè)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展相關(guān)項(xiàng)目。目前已與德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、荷蘭、美國(guó)、日本、澳大利亞、新加坡和香港等10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立友好合作交流關(guān)系。2010年12月,國(guó)際熱帶及亞熱帶地區(qū)綠色建筑委員會(huì)聯(lián)盟在深圳成立,相關(guān)國(guó)際交流合作進(jìn)一步深化。
自2005年以來(lái),深圳市每年以市政府名義積極組團(tuán)參加北京國(guó)際智能、綠色建筑與建筑節(jié)能大會(huì)暨新技術(shù)與產(chǎn)品博覽會(huì)。
實(shí)行建筑節(jié)能“一票否決”
深圳建立“五大機(jī)制”助推綠色建筑發(fā)展
深圳注重頂層設(shè)計(jì),不斷完善相關(guān)法規(guī)和制度建設(shè),已建立并形成支持建筑領(lǐng)域綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展的“五大機(jī)制”和“六大政策”,有力推動(dòng)了全市綠色建筑發(fā)展。
據(jù)介紹,進(jìn)入“十二五”后,深圳在“十一五”率先推出國(guó)內(nèi)首部建筑節(jié)能地方法規(guī)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建筑節(jié)能條例》、建筑節(jié)材地方法規(guī)《深圳市建筑廢棄物減排與利用條例》等一系列相關(guān)法規(guī)政策的基礎(chǔ)上,又推出一系列新的法規(guī)政策措施,主要有:發(fā)布實(shí)施推進(jìn)建筑節(jié)能與綠色建筑、可再生能源建筑應(yīng)用、預(yù)拌混凝土與預(yù)拌砂漿、建設(shè)科技等四個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,一個(gè)市政府規(guī)范性文件即《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑廢棄物減排與利用工作的通知》,一項(xiàng)政府規(guī)章即即將出臺(tái)的《深圳市綠色建筑促進(jìn)辦法》,一項(xiàng)市政府部門規(guī)范文件即《深圳市建筑節(jié)能發(fā)展資金管理辦法》等,已建立并形成支持建筑領(lǐng)域綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展的“五大機(jī)制”和“六大政策”。
市住房和建設(shè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“五大機(jī)制”主要包括:第一,決策機(jī)制,即市政府建立并不斷完善推行建筑節(jié)能發(fā)展綠色建筑聯(lián)席會(huì)議制度;第二,實(shí)施機(jī)制,即市政府“大部制”改革后新組建的深圳市住房和建設(shè)局的工作組織機(jī)制,主要包括設(shè)立節(jié)能科技專門機(jī)構(gòu),強(qiáng)化深圳市建設(shè)科技促進(jìn)中心工作職能,及成立科技委及相關(guān)專家咨詢委員會(huì)等;第三,約束機(jī)制,如從2010年起,即要求所有新建保障性住房一律按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),并安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)和使用綠色再生建材產(chǎn)品;第四,監(jiān)管機(jī)制,如對(duì)在建項(xiàng)目實(shí)行施工圖設(shè)計(jì)文件節(jié)能抽查和建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查,對(duì)投入使用的建筑進(jìn)行在線能耗監(jiān)測(cè)等;第五,考核機(jī)制,即市政府將發(fā)展綠色建筑和推進(jìn)建筑節(jié)能減排情況列為綜合考核指標(biāo),納入績(jī)效評(píng)估與管理指標(biāo)體系,這一要求在即將出臺(tái)的《深圳市綠色建筑促進(jìn)辦法》中有專門條款予以規(guī)定。
“六大政策”包括:第一,市場(chǎng)準(zhǔn)入政策,實(shí)行建筑節(jié)能“一票否決”制,所有新建民用建筑必須符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn);第二,技術(shù)強(qiáng)制政策,從強(qiáng)制要求12層及以下居住建筑必須安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng),到將強(qiáng)制安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的范圍,擴(kuò)大到了有熱水需求的所有新建建筑;第三,土地優(yōu)惠政策,對(duì)建筑廢棄物綜合利用項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行“零地價(jià)”的優(yōu)惠政策,象征性地收取每年1元錢的土地租用費(fèi),促進(jìn)深圳市的建筑廢棄物綜合利用;第四,資金扶持政策,包括申報(bào)國(guó)家示范獲得中央財(cái)政資金及市政府配套資金,以及市政府設(shè)立專門的建筑節(jié)能發(fā)展資金等;第五,招標(biāo)投標(biāo)政策,如對(duì)于擅長(zhǎng)綠色建筑設(shè)計(jì)、施工、咨詢的設(shè)計(jì)咨詢單位、承包商、地產(chǎn)商,以及太陽(yáng)能設(shè)備、綠色再生建材供應(yīng)商予以招標(biāo)投標(biāo)、貨物采購(gòu)的優(yōu)先權(quán);第六,激勵(lì)引導(dǎo)政策,如發(fā)布實(shí)施各類項(xiàng)目、區(qū)域試點(diǎn)示范,實(shí)行綠色建筑免費(fèi)認(rèn)證等。
同時(shí),深圳以本地適宜為原則,建立并完善建筑節(jié)能和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。目前,已頒布實(shí)施《深圳市居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》、《深圳市公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》、《深圳市綠色建筑評(píng)價(jià)規(guī)范》、《深圳市建筑節(jié)能工程施工驗(yàn)收規(guī)范》、《深圳市建筑廢棄物減排技術(shù)規(guī)范》、《深圳市建筑能耗定額標(biāo)準(zhǔn)》等6部標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,正在組織編制《深圳市綠色建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》等20部標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
深圳加快推進(jìn)綠色建筑規(guī)?;l(fā)展
五年基本建成“綠色建筑之都”
2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局年,也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵年。市住房和建設(shè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,新的一年,該局將牢固樹(shù)立“深圳質(zhì)量”理念、增創(chuàng)綠色低碳新優(yōu)勢(shì),采取有力措施,加快推進(jìn)深圳綠色建筑發(fā)展。計(jì)劃用五年左右的時(shí)間,將深圳基本建成“綠色建筑之都”;用十年左右時(shí)間,將深圳建成高水平的具有國(guó)際影響力的綠色城市。
據(jù)介紹,今年深圳將加速推進(jìn)綠色建筑規(guī)?;l(fā)展,頒布實(shí)施政府規(guī)章《深圳市綠色建筑促進(jìn)辦法》,所有新建建筑項(xiàng)目率先推行按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
進(jìn)一步健全完善相關(guān)資金補(bǔ)貼及標(biāo)準(zhǔn)、免費(fèi)認(rèn)證、容積率獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息、扶持合同能源管理、政府采購(gòu)、創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策,形成發(fā)展綠色建筑的更為系統(tǒng)的激勵(lì)政策,并以經(jīng)濟(jì)激勵(lì)為重點(diǎn)。同時(shí)結(jié)合國(guó)家相關(guān)政策及方向,研究落實(shí)激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)政策的具體實(shí)施工作。
全面推行建筑廢棄物減排與綜合利用。“十二五”期間,建筑廢棄物資源化率要達(dá)到60%。在全市的建筑工地,包括城市更新項(xiàng)目,要大力推廣南科大經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)建筑廢棄物“零排放”。研究推行建筑廢棄物排放收費(fèi)制度,將大幅提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
加大國(guó)家試點(diǎn)示范城市及示范區(qū)域建設(shè)力度。深化推進(jìn)五個(gè)國(guó)家城市試點(diǎn)示范,即國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)、可再生能源建筑應(yīng)用、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合實(shí)施、公共建筑節(jié)能改造、建筑廢棄物綜合利用等五大專項(xiàng)領(lǐng)域的示范試點(diǎn)城市建設(shè),確保試點(diǎn)示范任務(wù)全面完成。
深化推進(jìn)若干區(qū)域的綠色建設(shè)示范,即光明新區(qū)綠色城區(qū)、南科大和深大新校區(qū)綠色校園試點(diǎn)、深職院節(jié)約型校園建設(shè),并將區(qū)域試點(diǎn)推廣、擴(kuò)散到所有新區(qū)、前海深港合作區(qū)和龍崗坪地國(guó)際低碳城,坪山新區(qū)還要同步開(kāi)展作為創(chuàng)建國(guó)家智慧城市第一批試點(diǎn)城區(qū)的建設(shè)。
建立完善相關(guān)科技創(chuàng)新和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐體系。出臺(tái)并實(shí)施更嚴(yán)格的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)更低能耗建筑的發(fā)展;在深圳市范圍內(nèi)全面推廣綠色建筑全過(guò)程、各領(lǐng)域的專項(xiàng)自主創(chuàng)新和集成創(chuàng)新技術(shù);加快編制實(shí)施綠色建筑、智慧建筑、建筑工業(yè)化、建設(shè)科技創(chuàng)新等各方面的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。
此外,深圳還將全面開(kāi)展綠色物業(yè)管理項(xiàng)目的試點(diǎn)工作,組織開(kāi)展建筑碳排放權(quán)交易試點(diǎn),探索通過(guò)建立市場(chǎng)交易機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)全市的節(jié)能減排和綠色發(fā)展。
五大領(lǐng)域同步推進(jìn)綠色建筑發(fā)展
深圳保障房率先示范推廣住宅工業(yè)化
在建設(shè)實(shí)踐中,深圳從五大領(lǐng)域同步推進(jìn)綠色建筑發(fā)展,取得明顯成效。
新建建筑百分之百執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)
深圳市建立了涵蓋方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的建筑節(jié)能全過(guò)程、全方位監(jiān)管閉合機(jī)制,實(shí)行建筑節(jié)能“一票否決”制。建筑節(jié)能施工圖設(shè)計(jì)抽查文件抽查一次合格率達(dá)68.3%,經(jīng)整改后合格率達(dá)到100%。全面開(kāi)展建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收工作,國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑要求進(jìn)行能效測(cè)評(píng)。建筑節(jié)能信息公示制度全面推廣。
不斷強(qiáng)化建筑節(jié)能監(jiān)督管理
深圳加強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公建節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè),建立的大型公建能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)及建筑能耗數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)了對(duì)500棟大型公建的在線能耗監(jiān)測(cè),750棟大型公建的能源審計(jì)和120棟大型公建的能效公示。堅(jiān)持開(kāi)展公共建筑空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況大檢查,2012年檢查結(jié)果顯示,大多數(shù)公共建筑的物業(yè)管理單位能夠嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn),并建立相關(guān)的中央空調(diào)系統(tǒng)管理制度。每年開(kāi)展能耗統(tǒng)計(jì)工作,編制《民用建筑能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)告》,2012年完成了18458棟居住建筑及470棟大型公建的能耗統(tǒng)計(jì)。
實(shí)施既有建筑節(jié)能改造
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全市已完成既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目177個(gè),涉及建筑面積622萬(wàn)平方米,全部為公建、商業(yè)建筑,其中包括29個(gè)大運(yùn)會(huì)場(chǎng)館綠色節(jié)能改造項(xiàng)目,以及招商地產(chǎn)三洋廠房等一批具有全國(guó)影響力的綠色改造示范項(xiàng)目。
2012年,以公共建筑節(jié)能改造重點(diǎn)城市建設(shè)為契機(jī),深圳全面啟動(dòng)存量建筑的節(jié)能改造。根據(jù)重點(diǎn)城市的建設(shè)任務(wù),深圳將在兩年內(nèi)完成400萬(wàn)平方米公共建筑節(jié)能改造工作。深圳市已出臺(tái)具體實(shí)施文件《深圳市公共建筑節(jié)能改造重點(diǎn)城市建設(shè)工作方案》及《深圳市公共建筑節(jié)能改造重點(diǎn)城市建設(shè)工作指引》,并正在落實(shí)節(jié)能改造項(xiàng)目、能效測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)、節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等工作,力爭(zhēng)保質(zhì)保量完成節(jié)能改造重點(diǎn)城市建設(shè)任務(wù)。
可再生能源建筑應(yīng)用取得突破
深圳加快實(shí)施可再生能源建筑應(yīng)用城市示范。國(guó)家下達(dá)深圳的太陽(yáng)能熱水建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)量為600萬(wàn)平方米建筑應(yīng)用面積。目前,任務(wù)已基本完成,正在組織實(shí)施運(yùn)行效果能效測(cè)評(píng)及撥付補(bǔ)助資金。開(kāi)展太陽(yáng)能示范項(xiàng)目建設(shè),目前共有23個(gè)國(guó)家級(jí)太陽(yáng)能示范項(xiàng)目,其中11個(gè)已竣工驗(yàn)收。
同時(shí),還加大可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)體系建設(shè),開(kāi)展可再生能源資源評(píng)估、太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)和建筑應(yīng)用現(xiàn)狀調(diào)研等,編制《太陽(yáng)能熱水與建筑一體化設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)技術(shù)規(guī)程》、《太陽(yáng)能光電與建筑一體化設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布“太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)部品(部件)推薦目錄”等。
發(fā)展綠色建材和推進(jìn)建筑工業(yè)化
推廣綠色建材使用。建筑工地嚴(yán)格禁止使用袋裝水泥、現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土,全面禁止使用實(shí)心粘土磚。目前,深圳市預(yù)拌混凝土年供應(yīng)量為2400萬(wàn)立方米,預(yù)拌砂漿(含濕拌砂漿和干混砂漿)年供應(yīng)量超過(guò)200萬(wàn)噸。
開(kāi)展建筑廢棄物減排與利用。目前已建成4個(gè)較大規(guī)模的建筑廢棄物綜合利用項(xiàng)目,建筑廢棄物處理能力430萬(wàn)噸/年,建筑廢棄物綜合利用率達(dá)到35%。正在新建部九窩建筑廢棄物綜合利用項(xiàng)目,已采用公開(kāi)招標(biāo)的方式引入項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)單位。已有14個(gè)政府投資工程項(xiàng)目率先使用綠色再生建材產(chǎn)品,在南方科技大學(xué)校區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)建筑廢棄物“零排放”。
以保障房建設(shè)為突破口,深入開(kāi)展建筑工業(yè)化示范推廣。龍悅居三期保障性住房項(xiàng)目大面積應(yīng)用工業(yè)化技術(shù)建造,總建筑面積21.5萬(wàn)平方米。結(jié)構(gòu)采用內(nèi)澆外掛體系,外墻、樓梯、室外走廊采用工業(yè)化PC構(gòu)件,通過(guò)工業(yè)化建造方式,工期比使用常規(guī)技術(shù)縮短6個(gè)月,建筑垃圾減少80%,材料損耗減少60%。
《深圳市綠色建筑促進(jìn)辦法》即將出臺(tái)
在國(guó)內(nèi)率先探索全面促進(jìn)綠色建筑發(fā)展立法
《深圳市綠色建筑促進(jìn)辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)已制定完成,正報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn),將于近期正式發(fā)布實(shí)施?!掇k法》明確將新建民用建筑全部納入執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的范圍,強(qiáng)制執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。深圳成為在國(guó)內(nèi)率先探索全面促進(jìn)綠色建筑發(fā)展立法的城市。
今年市政府工作報(bào)告明確提出“新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目率先全面推行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)”,《辦法》明確將新建民用建筑全部納入執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的范圍,強(qiáng)制執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)悉,新建建筑推行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間一般確定在新辦理施工許可手續(xù)環(huán)節(jié)。為積極高效推進(jìn)此項(xiàng)政策的實(shí)施,市建設(shè)主管部門還將會(huì)同市發(fā)展改革、規(guī)劃國(guó)土等相關(guān)職能部門聯(lián)合發(fā)文,對(duì)過(guò)渡期項(xiàng)目在政策上做出安排。市政府要求全市政府投資的新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目必須帶頭率先全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)市政府的立法要求,《辦法》主要從三大方面提出了全面發(fā)展綠色建筑的促進(jìn)措施:
一是提出了全面發(fā)展綠色建筑的強(qiáng)制性促進(jìn)措施,全市所有新建民用建筑納入綠色建筑促進(jìn)范圍并要求達(dá)到最低等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。
二是提出了全面發(fā)展綠色建筑的指引性促進(jìn)措施。主要是:一方面,建立了部門間全面協(xié)作機(jī)制和建設(shè)各方主體分工負(fù)責(zé)機(jī)制,嚴(yán)格明確建設(shè)全過(guò)程各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的綠色要求和綠色監(jiān)管指引;另一方面,還專設(shè)一章列舉和原則規(guī)定了發(fā)展綠色建筑的重點(diǎn)專項(xiàng)技術(shù)措施。
三是提出了全面發(fā)展綠色建筑的激勵(lì)性促進(jìn)措施,如財(cái)政全額資助國(guó)家三星級(jí)綠色建筑的評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí),以及對(duì)國(guó)家、深圳雙評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的高星級(jí)綠色建筑實(shí)行國(guó)家、地方雙補(bǔ)貼等。