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規(guī)劃海鮮22期 | 行動(dòng)規(guī)劃九條合輯

時(shí)間:2018-07-11
規(guī)劃海鮮22期 | 行動(dòng)規(guī)劃九條合輯

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雖說規(guī)劃無定式,但在一個(gè)具體項(xiàng)目中,基本都要回答三個(gè)問題:“做什么”、“怎么做”和“怎么用”。運(yùn)用行動(dòng)四劃,目標(biāo)謀劃對(duì)應(yīng)著“做什么”,重點(diǎn)在于確定規(guī)劃目標(biāo)與原則;路徑策劃和空間規(guī)劃同步開展,對(duì)應(yīng)著“怎么做”,主要在傳統(tǒng)規(guī)劃方法基礎(chǔ)上,融入新的技術(shù)與內(nèi)容;實(shí)施計(jì)劃對(duì)應(yīng)著“怎么用”,要將紙面成果轉(zhuǎn)化為可具體實(shí)施的計(jì)劃與行動(dòng)。在這個(gè)基本框架下,我們總結(jié)了三十六個(gè)字,合稱“行動(dòng)規(guī)劃九條”——有限目標(biāo)、二八定律、熟知運(yùn)行、策劃導(dǎo)入、劃分階段、政策設(shè)計(jì)、定制行動(dòng)、綜合咨詢、漸進(jìn)規(guī)劃——為解答規(guī)劃項(xiàng)目所面臨的三大問題提供一個(gè)基本的經(jīng)驗(yàn)范式。

【有限目標(biāo)】是指針對(duì)不切實(shí)際的“理想目標(biāo)”而言。行動(dòng)規(guī)劃認(rèn)識(shí)到,一次規(guī)劃不能解決全部的城市發(fā)展問題,也無法滿足所有的城市發(fā)展需求。無論是一個(gè)規(guī)劃,還是規(guī)劃編制工作本身,都應(yīng)當(dāng)考慮時(shí)效、突出內(nèi)容、量力而行,善于找準(zhǔn)有限的工作目標(biāo)。(閱讀詳情)

【二八定律】是對(duì)事物普遍不平衡發(fā)展規(guī)律的形象概括。在思考的每一層次和每一步驟中,時(shí)時(shí)運(yùn)用二八定律,是讓工作目標(biāo)聚焦、邏輯體系嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)劃效用突出的一個(gè)好辦法。認(rèn)識(shí)城市,編制規(guī)劃,開展工作,都要不斷地去抓住最關(guān)鍵的20%。(閱讀詳情)

【熟知運(yùn)行】強(qiáng)調(diào)城市空間是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,空間結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系的投射。一個(gè)成功的規(guī)劃方案,不是被“創(chuàng)造”出來,而是經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市運(yùn)行規(guī)律使然。因此,研究對(duì)象發(fā)展規(guī)律,識(shí)別空間發(fā)展需求,是路徑策劃和空間規(guī)劃共同的前提條件。(閱讀詳情)

【策劃導(dǎo)入】是指在常規(guī)規(guī)劃方法(目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向)無解的情況下,通過創(chuàng)造性思維為城市和地區(qū)發(fā)展提出有價(jià)值的目標(biāo)和科學(xué)可行的執(zhí)行方案。它既是一種工作方法,也是一種項(xiàng)目品類,可以更好地適應(yīng)當(dāng)前越來越復(fù)雜、越來越多元的規(guī)劃需求。(閱讀詳情)

【劃分階段】本質(zhì)上以近實(shí)遠(yuǎn)虛原則盡可能抵消未來發(fā)展的不確定性。將城市在一段時(shí)期內(nèi)的發(fā)展分解為前后關(guān)聯(lián)的多階段決策過程,再基于對(duì)不同階段發(fā)展的共性和差異性的分析,在“最大公約數(shù)”之上進(jìn)行“模擬生長”,構(gòu)建一個(gè)動(dòng)態(tài)包容的規(guī)劃方案。(閱讀詳情)

【政策設(shè)計(jì)】強(qiáng)調(diào)空間方案并不是實(shí)施于“真空”之中,必須與政策制度緊密結(jié)合。政策設(shè)計(jì)不僅僅是規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制和配套政策,更意味著對(duì)政策環(huán)境的研究要先于空間規(guī)劃的開展,空間方案的設(shè)計(jì)務(wù)必要以既有政策的空間匹配和特定空間的政策供給作為基礎(chǔ)。(閱讀詳情)

【定制行動(dòng)】不是傳統(tǒng)規(guī)劃實(shí)施中簡(jiǎn)單羅列的行動(dòng)表和項(xiàng)目庫,而是以城市的決策者和開發(fā)組織者的需求和能力為導(dǎo)向,為其提供一整套趨近于現(xiàn)實(shí)操作環(huán)境的實(shí)施指引,將偏專業(yè)的規(guī)劃意圖和空間方案轉(zhuǎn)譯為具體的政府(企業(yè))工作安排和項(xiàng)目行動(dòng)指南。(閱讀詳情)

【綜合咨詢】是以規(guī)劃工作的空間對(duì)象作為載體,通過借鑒常規(guī)咨詢的工作方法和內(nèi)容,為客戶提供包括戰(zhàn)略、空間、運(yùn)營、政策、財(cái)務(wù)等在內(nèi)的全方位全流程的決策支持。其核心是應(yīng)需定制、方法集成、軟硬結(jié)合,提供一體化綜合解決方案。(閱讀詳情)

【漸進(jìn)規(guī)劃】并非一類規(guī)劃品種,而更像一個(gè)規(guī)劃平臺(tái)或一套工作機(jī)制。其核心理念就是面對(duì)階段性目標(biāo)和問題,立足可行性的供需匹配,強(qiáng)調(diào)運(yùn)用“評(píng)估——決策——行動(dòng)”的滾動(dòng)工作方法,堅(jiān)持持續(xù)漸進(jìn)地改善城市發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)規(guī)劃、從容建設(shè)的目的。(閱讀詳情)

這九條,有的是關(guān)鍵原則,有的是常用方法,還有若干新的規(guī)劃品類,雖談不上系統(tǒng)全面,也算是我們?cè)谑觊g對(duì)行動(dòng)規(guī)劃的一得之見。